目前，我國正在穩(wěn)步擴大制度型開放，主動對接國際高標準經貿規(guī)則，在環(huán)境標準等多個領域實現規(guī)則、規(guī)制、管理和標準的相通相容。在全球經濟格局深度調整與綠色轉型交織的當下，環(huán)境標準逐漸成為國際貿易與投資的重要議題，我們必須加快提升環(huán)境標準，進一步增強綠色競爭力和貿易競爭力。

國際高標準經貿規(guī)則涉及的環(huán)境標準是廣義概念，一般是從促進高水平環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的視角，要求各參與方實施一系列領域更寬、內容更豐富的規(guī)則、行動、措施、機制等，通過系統的規(guī)定對締約方在環(huán)境保護領域的行為及制度進行引導?！度媾c進步跨太平洋伙伴關系協定》等均設立環(huán)境章節(jié)。環(huán)境與貿易深度綁定的規(guī)則體系，呈現出如下特征。

承諾內容具體且具有約束力。要求各締約方鼓勵高水平環(huán)境保護，建立透明的環(huán)境執(zhí)法機制，促進環(huán)境法律的有效實施和推行相互支持的貿易和環(huán)境政策，既不得制定或使用環(huán)境法律變相限制貿易或投資，也不得弱化環(huán)境法律保護來鼓勵貿易或投資，違規(guī)行為將面臨貿易制裁。

涵蓋領域廣泛且目標多元化。包括環(huán)境產品和服務、生物多樣性、臭氧層保護、海洋漁業(yè)捕撈、船舶污染、外來物種入侵、野生動植物保護、綠色低碳轉型、企業(yè)社會責任、環(huán)境磋商等多方面的內容。不僅促進高水平環(huán)境保護和環(huán)境法律有效實施，還重視提高締約方處理與貿易有關環(huán)境問題的能力。

合作機制全面且注重預防爭端。要求締約方指定國家聯絡點協調合作活動，在雙邊或多邊基礎上，以對話、研討會等方式開展合作。當產生爭議時，可依次通過工作層磋商、高級別代表磋商、部長級磋商解決。若仍未解決，可依據相關規(guī)定設立專家組，為解決糾紛提供了更多途徑和保障。

主動對接國際高標準經貿規(guī)則尤其是環(huán)境標準，既是高瞻遠矚的戰(zhàn)略部署，又是有效應對內外部挑戰(zhàn)和把握機遇的重要舉措，具有重要意義。

一方面，有利于促進我國經濟可持續(xù)發(fā)展和提升國際形象。對接國際高標準經貿規(guī)則尤其是環(huán)境標準，通過法律、法規(guī)、條例、指南、規(guī)范、標準等的制修訂，對生產、運輸、存儲、消費、處置中所涉及的污染物的產生、治理、排放、監(jiān)測等，提出量化控制目標或可操作的強制性條件，有助于推動我國更加注重綠色低碳高質量發(fā)展，實現經濟與環(huán)境的協調發(fā)展。而且，作為世界第二大經濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿易國，我國在國際事務中承擔著越來越多的責任，對接國際高標準經貿規(guī)則尤其是環(huán)境標準，有助于我國積極發(fā)揮在全球治理改革中的重要作用，促進國際經貿規(guī)則重構。

另一方面，有利于推動構建人類命運共同體。建設綠色家園是人類的共同夢想。保護生態(tài)環(huán)境、應對氣候變化需要世界各國同舟共濟、共同努力，任何一國都無法置身事外、獨善其身。我國是全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者，主張加快構筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，共建清潔美麗的世界。主動對接國際高標準經貿規(guī)則，深度參與全球環(huán)境治理，可增強我國在全球環(huán)境治理體系中的話語權和影響力，積極引導國際秩序變革方向，形成世界環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的解決方案。

近年來，我國不斷擴大高水平對外開放，與國際高標準經貿規(guī)則對接全面加強，在環(huán)境標準的部分領域發(fā)揮引領作用。

比如，我國始終積極參與全球環(huán)境治理，目前已批準或簽署30多項與生態(tài)環(huán)境有關的多邊公約或議定書，在應對氣候變化、生物多樣性保護、臭氧層保護、荒漠化等全球生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)中的引領作用日益凸顯。同時，我國與多個國家和地區(qū)簽署了自貿協定，早期均規(guī)定了環(huán)境要求，近期有些還設定了環(huán)境章節(jié)，不同程度地涉及法律法規(guī)執(zhí)行、多邊環(huán)境協定、環(huán)境影響評估、環(huán)境領域合作等。

又如，我國現行環(huán)境管理相關標準體系以環(huán)境質量標準為重點，涉及生態(tài)環(huán)境質量標準、風險管控標準、污染物排放標準、監(jiān)測標準、基礎標準和管理技術規(guī)范等。目前，強制性標準規(guī)定的項目種類與國外同類的技術法規(guī)基本相當，標準的技術內容等也與國際接軌，限制指標有些達到了國際領先水平，對引領生態(tài)環(huán)境保護、倒逼技術進步和產業(yè)結構優(yōu)化升級發(fā)揮了重要作用。

再如，我國部分產品技術制度引領國際環(huán)境標準進程。工業(yè)和信息化部等4部門印發(fā)的《新產業(yè)標準化領航工程實施方案（2023─2035年）》提出，到2025年，重點領域國際標準轉化率超過90%，涵蓋綠色環(huán)保、新能源等新興產業(yè)。我國已主導制定多項新能源汽車領域國際標準。

當前，百年變局加速演進，在環(huán)境標準領域對標國際一流水平，還需注重“五個協同”。

一是接軌國際標準，實現規(guī)則協同。積極促進綠色低碳創(chuàng)新等方面規(guī)則制度對接國際先進標準。繼續(xù)在自貿區(qū)（港）做好先行先試和壓力測試，在環(huán)境保護領域始終對標國際標準，做好成果集成和經驗積累。主動參與國際規(guī)則和標準制定，加快推動環(huán)境標準、氣候變化、綠色金融等重點領域的國內外標準互認和銜接。

二是提升綠色實力，實現產業(yè)協同。引導鏈主企業(yè)對標國際標準，不斷提升自身的綠色低碳高質量發(fā)展水平，并推動優(yōu)勢產業(yè)標準走向國際市場。促進重點行業(yè)企業(yè)主動適應日益提升的全球供應鏈綠色標準。加快全產業(yè)鏈條的綠色化改造提升，促進上下游產業(yè)在綠色低碳高質量發(fā)展領域的協同共進，以實際行動深化產業(yè)鏈供應鏈國際合作。

三是深化多邊合作，實現治理協同。堅定踐行多邊主義，堅持共同但有區(qū)別的責任原則，推動構建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境氣候治理體系。認真履行國際環(huán)境公約，深化生態(tài)環(huán)境國際交流合作，推動綠色絲綢之路建設，深化和創(chuàng)新應對氣候變化南南合作，團結廣大發(fā)展中國家積極參與國際綠色貿易規(guī)則的制定。

四是堅持系統思維，實現政策協同。將綠色發(fā)展理念融入工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)全鏈條各環(huán)節(jié)，綜合運用行政、法律、經濟手段，加快形成促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的政策體系、技術體系、標準體系和市場體系，推動形成強大且開放的國內市場，以國內大循環(huán)吸引全球資源要素，協同推進高質量發(fā)展與高水平保護，實現環(huán)境、經濟、社會效益共贏。

五是強化部門協作，實現工作協同。促進貿易投資、自然資源、生態(tài)環(huán)境、產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等部門協同協作，以更寬視野、更大力度搭建較高層級的常態(tài)化合作機制，制定對接國際高標準經貿規(guī)則的時間表與路線圖，聯合組建分工明確的專家團隊，形成強大工作合力，確保對標國際一流水平的各項工作有序有力推進，為全球環(huán)境治理貢獻中國智慧與力量。