專家解讀政府工作報告：實現碳中和或需百萬億，下步怎么走？

2021-3-11 09:24 來源: 澎湃新聞

哪些行業(yè)應率先進入全國碳市場？

馬駿：目前進入全國碳市場的只有電力行業(yè)，從單個行業(yè)來講，它的排碳量是最大的。今后，其他重化工業(yè)都要納入全國碳市場，鋼鐵、水泥、石化、有色等行業(yè)都應該進入。至于對這些行業(yè)的約束有多大，則取決于碳配額的設置水平，如果碳配額設置得過松，碳價就不會上升多少，對企業(yè)減碳的壓力或約束機制就比較有限。

世界銀行有個測算，認為中國如果要落實《巴黎協(xié)定》（編者注：《巴黎協(xié)定》的主要目標是將本世紀全球平均氣溫上升幅度控制在2攝氏度以內，并將全球氣溫上升控制在前工業(yè)化時期水平之上1.5攝氏度以內），10年內中國的碳價應該要漲10倍。這就要求在總量上嚴格控制碳配額，這樣碳價才能上去，才能對高碳行業(yè)有足夠的約束力。

參與碳市場的許多高碳企業(yè)，天然有惰性，會抵制把配額設置得較緊的政策。我們需要有一個自上而下的目標，比如按照實現碳中和的目標來倒算配額的總量，并在此基礎上給企業(yè)設置碳配額。

低碳轉型風險需提早防范

標簽：碳中和路線圖氣候風險敞口巴黎協(xié)定碳定價機制綠色產業(yè)指導目錄零碳的生活和生產方式重慶碳中和目標和綠色金融路線圖中國長期低碳發(fā)展戰(zhàn)略與轉型路徑研究