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王金南:布局負(fù)碳技術(shù) 筑牢碳中和 “最后防線”

2026-5-9 10:03 來(lái)源: 中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào) |作者: 袁雪飛

    節(jié)能降碳是推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要抓手?!笆逦濉币?guī)劃《綱要》明確提出,要“以碳達(dá)峰碳中和為牽引,以健全生態(tài)文明制度體系為保障,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)”,并設(shè)定了單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低17%的約束性目標(biāo)。

    “實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),既需要在前端深挖節(jié)能降碳潛力,也需要在末端布局負(fù)碳技術(shù),形成系統(tǒng)完整的碳中和路徑?!敝袊?guó)工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院名譽(yù)院長(zhǎng)王金南在近期舉辦的2026中國(guó)能源發(fā)展年會(huì)暨AI賦能能源綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展論壇上表示,需加快負(fù)碳技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)、完善政策標(biāo)準(zhǔn)與激勵(lì)體系,健全碳核算與交易機(jī)制,強(qiáng)化區(qū)域示范與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同,提升公眾安全認(rèn)知,推動(dòng)負(fù)碳技術(shù)市場(chǎng)化落地,為我國(guó)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與能源綠色轉(zhuǎn)型提供關(guān)鍵支撐。

減排任務(wù)緊迫

需靠負(fù)碳工程兜底

    負(fù)碳技術(shù)通常指捕集、貯存和利用二氧化碳的技術(shù),是以二氧化碳捕集、封存和利用為核心,推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的技術(shù)手段。

    當(dāng)前,我國(guó)節(jié)能降碳形勢(shì)依然較為嚴(yán)峻,能源結(jié)構(gòu)偏煤、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、環(huán)境約束偏緊的國(guó)情沒(méi)有改變,化石能源和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比仍然較高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型仍面臨不少困難挑戰(zhàn)。

    “當(dāng)前,全球氣候治理進(jìn)入深水區(qū),我國(guó)作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家,正面臨著排放壓力最大、綜合降幅最快、轉(zhuǎn)型任務(wù)最重、投入成本最高的復(fù)雜挑戰(zhàn)——我國(guó)從碳達(dá)峰到碳中和僅有約30年時(shí)間,遠(yuǎn)短于歐美國(guó)家平均45年的窗口期,減排攻堅(jiān)的緊迫性日益凸顯?!蓖踅鹉媳硎尽?/div>

    在如此緊迫的減排壓力下,除了依靠能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化與節(jié)能降耗,還應(yīng)同時(shí)布局負(fù)碳工程。王金南表示,我國(guó)每年仍有約20億噸的碳排放難以通過(guò)節(jié)能降碳等措施消除,這部分剩余排放主要來(lái)自水泥鋼鐵、化工等工業(yè)過(guò)程的工藝排放,以及部分分散式排放源。這意味著,需要從前端節(jié)能降碳和末端碳移除兩個(gè)方向同步著力,才能筑牢碳中和的最后一道防線。

    王金南認(rèn)為,負(fù)碳工程作為支撐實(shí)現(xiàn)凈零排放的重要路徑,不僅能為高碳行業(yè)提供穩(wěn)定可行的減碳解決方案,也能通過(guò)助推碳的資源化利用,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化減排、封存與資源系統(tǒng)利用的統(tǒng)籌協(xié)同,是我國(guó)“雙碳”目標(biāo)落地不可或缺的重要手段。對(duì)此,王金南提出了“從傳統(tǒng)CCUS向CDR碳移除技術(shù)升級(jí)”的觀點(diǎn),當(dāng)前全球正經(jīng)歷從傳統(tǒng)CCUS向碳移除技術(shù)體系的轉(zhuǎn)變,我國(guó)需提前布局、系統(tǒng)推進(jìn),構(gòu)建“CCUS與CDR協(xié)同發(fā)展”的負(fù)碳技術(shù)體系。

地質(zhì)封存潛力可觀

需超前規(guī)劃碳移除能力

    地質(zhì)封存是負(fù)碳工程的核心支撐。王金南結(jié)合團(tuán)隊(duì)最新研究成果,用詳實(shí)的數(shù)據(jù)展現(xiàn)了我國(guó)地質(zhì)封存的巨大潛力:主要分布在塔里木盆地、渤海灣盆地、珠江口盆地等大中型沉積盆地,地質(zhì)封存可選方式豐富,涵蓋咸水層封存、油氣藏封存和深部煤層封存等,其中咸水層的封存潛力最大,可滿足大規(guī)模碳封存需求;油氣藏封存的工程實(shí)踐最多、經(jīng)濟(jì)性最好,已初步實(shí)現(xiàn)商業(yè)化。

    在區(qū)域潛力布局上,王金南指出,新疆作為我國(guó)地質(zhì)封存潛力最大的區(qū)域之一,其塔里木、準(zhǔn)噶爾、吐哈三大盆地具備規(guī)?;瘧?yīng)用二氧化碳驅(qū)油和地質(zhì)封存條件,是開(kāi)展規(guī)模化二氧化碳地質(zhì)封存和資源化利用示范的理想場(chǎng)所。

“減排+移除”雙輪驅(qū)動(dòng)

實(shí)現(xiàn)更高水平更高質(zhì)量節(jié)能降碳

    為推動(dòng)負(fù)碳工程與地質(zhì)封存技術(shù)落地見(jiàn)效,王金南提出了針對(duì)性的實(shí)施路徑與政策建議。

    一是加快技術(shù)創(chuàng)新與攻關(guān),構(gòu)建完善的負(fù)碳技術(shù)創(chuàng)新體系,布局碳封存領(lǐng)域全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心,加大對(duì)地質(zhì)封存機(jī)理、選址、監(jiān)測(cè)等核心技術(shù)的研發(fā)投入,推動(dòng)CCUS技術(shù)成本持續(xù)下降,同時(shí)推廣低成本、高精度的泄漏檢測(cè)技術(shù),保障地質(zhì)封存的安全性。


    二是完善政策支持與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,將CCUS納入產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展目錄,適時(shí)推出稅收優(yōu)惠和補(bǔ)貼激勵(lì)政策,降低項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)成本;建立健全甲烷排放監(jiān)測(cè)、報(bào)告與核查(MRV)體系,推動(dòng)碳封存工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

    三是健全碳核算與交易機(jī)制,將碳封存項(xiàng)目納入碳市場(chǎng)交易體系,強(qiáng)化碳金融支持,激發(fā)市場(chǎng)主體參與積極性,推動(dòng)負(fù)碳技術(shù)市場(chǎng)化落地,讓“埋碳”也能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

    四是強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同與產(chǎn)學(xué)研合作,重點(diǎn)推動(dòng)新疆等潛力區(qū)域的示范項(xiàng)目建設(shè),總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn);加強(qiáng)企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)的協(xié)同創(chuàng)新,同時(shí)開(kāi)展高質(zhì)量國(guó)際合作,借鑒國(guó)際先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)。五是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提升公眾對(duì)“地下埋碳”的安全性認(rèn)知,消除認(rèn)知誤區(qū),凝聚全社會(huì)共同推進(jìn)負(fù)碳工程的共識(shí)。

    “我國(guó)正處于能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,電力、工業(yè)等高耗能行業(yè)的減排壓力依然較大,地質(zhì)封存作為規(guī)模化減少碳排放的重要支撐技術(shù),對(duì)促進(jìn)化石能源低碳利用、保障國(guó)家能源安全具有重要意義?!蓖踅鹉媳硎?。

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