隨著國(guó)家政府性融資擔(dān)?；鸬慕⒑屯苿?dòng)，目前我國(guó)已經(jīng)初步形成了以股權(quán)投資、再擔(dān)保方式為紐帶，以國(guó)家融資擔(dān)?；?、省政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和市縣級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為層級(jí)的政府性融資擔(dān)保體系[22]。這個(gè)體系定位于準(zhǔn)公共性，以緩解小微企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)融資難、融資貴為目標(biāo)，按照“政策性導(dǎo)向、市場(chǎng)化運(yùn)作”的運(yùn)行模式，帶動(dòng)各方資金扶持小微、“三農(nóng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)。但目前尚未有專注于支持擔(dān)保綠色技術(shù)項(xiàng)目貸款的舉措，缺乏符合綠色企業(yè)特點(diǎn)的政策措施和制度安排，如擔(dān)保期限和周期、保費(fèi)定價(jià)和補(bǔ)貼、技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼，信用信息體系對(duì)接、股權(quán)及風(fēng)險(xiǎn)對(duì)價(jià)安排等。

我們建議，應(yīng)該明確綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)屬于政府性融資擔(dān)保體系的支持范圍，依據(jù)綠色企業(yè)資金需求、期限、成本等特點(diǎn)，細(xì)化擔(dān)保支持綠色技術(shù)企業(yè)的政策措施和制度安排。此外，還應(yīng)該支持、鼓勵(lì)設(shè)立綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)擔(dān)?；穑袑I(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)試點(diǎn)、試驗(yàn)開(kāi)展綠色技術(shù)企業(yè)擔(dān)保投資服務(wù)，為國(guó)家綠色技術(shù)成果積極、成功、有效轉(zhuǎn)化創(chuàng)造條件。

我們建議，剛剛成立的國(guó)家融資擔(dān)?；饝?yīng)該將綠色技術(shù)創(chuàng)新作為其重點(diǎn)支持的領(lǐng)域之一。理由如下：1）綠色技術(shù)企業(yè)的許多產(chǎn)品具有改善環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化等公共屬性或正外部性，這與國(guó)家融資擔(dān)?；鸬臏?zhǔn)公共金融屬性較為契合。2）在國(guó)家綠色金融政策的引導(dǎo)下，許多地方政府都有出資提供綠色擔(dān)保的意向，但卻面臨缺乏專業(yè)能力的瓶頸，許多地方的擔(dān)保計(jì)劃因此遲遲無(wú)法落地。國(guó)家擔(dān)?；鹂梢宰鳛長(zhǎng)P,與地方財(cái)政共同出資，共同發(fā)起地方性的擔(dān)?；穑袑I(yè)擔(dān)保公司管理，從而解決專業(yè)能力的瓶頸問(wèn)題[23]。3）大部分綠色技術(shù)企業(yè)都是民營(yíng)中小企業(yè)。近年來(lái)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)違約頻率明顯高于往年，信用環(huán)境快速收縮。在這種情況下，國(guó)家融資擔(dān)?；鸺哟笾С志G色技術(shù)企業(yè)的力度，既可以推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型，也能為國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)發(fā)揮積極作用。