高質量發(fā)展行動方案
（征求意見稿）
發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)，是培育發(fā)展新動能、提升綠色競爭力的重大舉措，是補齊資源環(huán)境短板、改善生態(tài)環(huán)境質量的重要支撐，是推進生態(tài)文明建設、建設美麗中國的客觀要求。為落實省委十一屆九次全會關于“加快建設‘555X’產業(yè)集群，形成萬億立柱、千億提升、百億成勢的發(fā)展格局”部署要求，全方位推動我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)集群高質量發(fā)展，制定本方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，落實全國新型工業(yè)化推進大會部署，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦高效節(jié)能、先進環(huán)保和資源循環(huán)利用等三大核心領域，以先進節(jié)能環(huán)保裝備研發(fā)和應用為主要抓手，以培育重點企業(yè)為主線，推進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快節(jié)能環(huán)保產業(yè)集群智能化、綠色化、融合化發(fā)展。
到2030年，實現(xiàn)全省節(jié)能環(huán)保產業(yè)集群營收規(guī)模超1900億元，其中高效節(jié)能產業(yè)超800億元、先進環(huán)保產業(yè)超300億元、資源循環(huán)利用產業(yè)超800億元。培育一批具有較強國際、國內競爭力的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和單項冠軍企業(yè)。打造一批特色化、集約化、高端化的產業(yè)示范園區(qū)，構建創(chuàng)新引領、全鏈融合的產業(yè)集群體系。
二、重點發(fā)展方向
（一）高效節(jié)能產業(yè)
1.高效節(jié)能通用設備。以福州、廈門、泉州等地為重點，錨定節(jié)能裝備高端化、智能化發(fā)展方向，發(fā)揮福建雪人股份有限公司、廈門東亞機械工業(yè)股份有限公司等企業(yè)帶動作用，重點發(fā)展智能風機水泵、智能空壓機、磁懸浮空壓機等高效節(jié)能設備，提升高效節(jié)能產品自主供給能力與
市場核心競爭力。
2.高效節(jié)能電機。以寧德、福州、廈門等地為重點，依托寧德福安電機電器中小特色產業(yè)集群、福建三峽海上風電國際產業(yè)園、廈門勢拓稀土永磁電機產業(yè)園等，發(fā)揮金風科技、萬德電氣、安波電機等先進風電、節(jié)能電機優(yōu)勢企業(yè)作用，重點開發(fā)高效率和超高效率電機系列產品（IE5等級）、三相異步電機、稀土永磁電動機及控制器一體化技術裝備等產品，加快推進IE5級永磁同步電機擴產等高效節(jié)能裝備研發(fā)及產業(yè)化項目建設，提升高效節(jié)能電機供給能力。
3.高效照明產品及系統(tǒng)。以廈門、漳州、泉州等地為重點，以廈門國家半導體照明產業(yè)化基地、漳州長泰光電產業(yè)集聚區(qū)、泉州芯谷安溪分園區(qū)為核心，打造高效照明產品及系統(tǒng)產業(yè)集群。發(fā)揮我省外延片芯片制造—封裝測試—顯示和照明應用的完整產業(yè)鏈優(yōu)勢，上游依托三安光電等企業(yè)重點推進石墨烯、量子點、OLED、深紫外等領域技術創(chuàng)新；中游依托普瑞光電等企業(yè)持續(xù)強化高性能封裝等環(huán)節(jié)協(xié)同創(chuàng)新，促進LED與新型顯示產業(yè)融合發(fā)展；下游依托立達信等企業(yè)重點加強新產品、新項目的集成創(chuàng)新和二次創(chuàng)新，發(fā)展中高端、個性化商業(yè)顯示、照明燈具的系統(tǒng)設計和制造。
專欄1 高效節(jié)能產業(yè)發(fā)展工程
氣體壓縮機械及制冷設備。重點向超低溫制冷、天然工質、特殊工況的新型高效節(jié)能環(huán)保壓縮機及其系統(tǒng)方向發(fā)展。重點推廣壓縮機高效無級流量調節(jié)、空氣壓縮機熱回收和低能耗干燥凈化等技術，支持雪人集團與中科院理化所聯(lián)合開展“螺桿轉子界面浸潤技術”及“深層煤層氣開采智能化氣舉地面動力站”項目研究。
發(fā)電機及發(fā)電機組。先進風電裝備，重點開發(fā)大兆瓦風力發(fā)電機組成套設備，重點攻關漂浮式、深遠海化部署、耦合海水制氫等技術，推廣風電葉片可回收材料開發(fā)和落地應用，支持金風科技突破20MW級機組鋼混導管核心技術，支持東方電器打造30MW以上的風電機組綜合測試平臺。發(fā)電機設備，重點向使用綠色能源（甲醇、氫氣等）為燃料、儲能、自適應調節(jié)、智能化方向發(fā)展，由備用電源向保障設備轉型。
電機。重點向超高能效、特殊工況、綠色化等方向發(fā)展。推動超1級能效、寬域高效電機所需基礎材料及核心零部件研發(fā)升級，加快開發(fā)輕量化、高扭矩密度的永磁同步電機。支撐“電動福建”建設，針對近海養(yǎng)殖等場景，開發(fā)耐蝕性納米涂層與密封技術，研發(fā)高鹽高濕環(huán)境電動船舶的特種電機。重點提升再生鋁在鋁殼電機中使用比例，建立退役電機拆解與再制造體系，實現(xiàn)稀土永磁材料的循環(huán)利用。
變壓器、整流器和電感器。重點向高能效、新領域適用的方向發(fā)展。推動超1級能效變壓器所需硅鋼片、非晶合金帶材、高導電材料、高性能絕緣材料等關鍵材料及核心零部件研發(fā)升級，加快高效硅鋼立體卷鐵心變壓器、大容量高效非晶合金立體卷鐵心變壓器、環(huán)保型絕緣油變壓器、大容量固態(tài)變壓器、柔性直流變壓器等推廣應用。支持福州天宇電器“500KV高壓變壓器研發(fā)”和“油浸式立體卷非晶合金變壓器研發(fā)”項目，結合福建海風資源豐富特點，建設海上能源裝備評估檢測平臺。提高風電、光伏、氫能、新型儲能等新能源領域變壓器能效和系統(tǒng)適配性。
半導體照明器件。重點向智能化、健康化、低碳化方向發(fā)展。重點開發(fā)可融入物聯(lián)網(wǎng)、智能家居網(wǎng)的環(huán)境自適應、自學習、自決策的新一代產品。重點攻關全光譜模擬自然光的護眼光源、光劑量和光頻譜精準控制技術。重點提升環(huán)境友好型材料（竹、木等可降解材料）在燈具中的使用比例，開發(fā)超高光效LED光源等。支持立達信聯(lián)合廈門大學實施“面向康養(yǎng)照明應用的新一代半導體固態(tài)光源和轉光新材料的開發(fā)和產業(yè)化”及“基于多合一SIP（系統(tǒng)級封裝）芯片及高精準混光算法的智能照明技術的研發(fā)及產業(yè)化”項目。
（二）先進環(huán)保產業(yè)
1.大氣污染防治。以龍巖、廈門等地為重點，發(fā)揮龍巖、廈門脫硫除塵產業(yè)基地規(guī)模與技術優(yōu)勢，以及福建龍凈環(huán)保、中琉科技、嘉園環(huán)保等企業(yè)在大氣污染防治領域的全國領先優(yōu)勢，加快脫硫脫銷、電除塵、揮發(fā)性有機物（VOCs）處理裝置等優(yōu)勢領域關鍵技術研發(fā)，加大高效低低溫電除塵、高爐煤氣精脫硫、雙混SCR脫硝等技術應用，重點發(fā)展高溫復合濾筒塵硝協(xié)同脫除塵裝備、移動大型空氣凈化消毒機、除塵用高頻電源、高效吸附催化劑等創(chuàng)新設備和材料。
2.水污染防治。以福州、廈門等地為重點，依托三達膜科技（廈門）、廈門嘉戎技術、福建龍凈新陸、福建中凈三科等企業(yè)，加快水污染治理技術及裝備發(fā)展。鞏固臭氧發(fā)生器、紫外消毒設備在全國市場份額的領先地位，鼓勵企業(yè)在超濾、納濾膜材料領域開展膜分離工藝創(chuàng)新，實現(xiàn)膜材料的進口替代與技術超越。聚焦工業(yè)節(jié)水
減排，推進工業(yè)廢水污水綜合治理與資源化利用。推廣百威雪津“多級水循環(huán)”和福田紡織、聯(lián)盛紙業(yè)廢水回用模式，支持福州大學、中國科學院城市環(huán)境研究所強化高鹽濃水廢鹽資源化成套技術攻關，重點研發(fā)污水深度處理、污泥資源化利用等關鍵技術裝備，提升協(xié)同創(chuàng)新能力。
3.固體廢棄物處理。以廈門、龍巖、漳州等地為重點，發(fā)揮圣元環(huán)保、福龍馬集團、漳州科暉專用汽車制造等企業(yè)優(yōu)勢，加快發(fā)展工業(yè)固體廢棄物高值化回收利用、危險廢物安全處置、生活垃圾及污泥資源協(xié)同化處理等技術，推廣垃圾焚燒爐協(xié)同應急處置醫(yī)療廢物、生活垃圾污泥干化等技術應用，重點發(fā)展無人環(huán)衛(wèi)裝備、壓縮式垃圾車等產品，推動AI智能分類、物聯(lián)網(wǎng)溯源等數(shù)字化技術在環(huán)衛(wèi)領域深度融合，提升先進環(huán)衛(wèi)裝備推廣應用能力、全產業(yè)鏈配套水平與區(qū)域協(xié)同處置效能。以福州、泉州、廈門為重點，加快新建生活垃圾焚燒飛灰利用設施；以三明、龍巖為重點，推動
水泥窯協(xié)同處置項目增加生活垃圾焚燒飛灰水洗除氯工藝，提升飛灰協(xié)同處置能力；對協(xié)同處置飛灰的水泥窯優(yōu)化錯峰生產時間；鼓勵有實力的大型企業(yè)建設廢鹽等低價值危險廢物綜合利用項目。
專欄2先進環(huán)保產業(yè)發(fā)展工程
大氣污染防治領域。聚焦
鋼鐵、水泥、
石化化工等重點行業(yè)，開展高爐煤氣精脫硫及硫資源化利用、催化還原（SCR）煙氣脫硝、電除塵等核心工藝研發(fā)，重點突破電除塵AI控制多智能體、脫硝智能噴氨精準調控、干式超凈脫硫系統(tǒng)智能協(xié)同優(yōu)化控制等關鍵技術，推動大型高效流化床凈化反應器、一機兩（多）塔協(xié)調運行裝置、硫化物深度脫除、低溫脫硝催化劑等裝備與材料的研發(fā)應用。重點支持中琉科技高爐煤氣精脫硫成套工藝包、福建龍凈干式超凈+多污染物協(xié)同治理裝備等項目產業(yè)化。
聚焦石化、印刷、原料藥等揮發(fā)性有機物（VOCs）排放重點行業(yè)，開展低成本高效率VOCs收集處理、微氣泡深度氧化法等技術攻關，加快氮氧化物與VOCs協(xié)同處理裝置、VOCs高效吸附催化材料等研發(fā)應用，推動技術成果在相關領域的規(guī)?；瘧?。
水污染防治領域。重點研發(fā)微濾、超濾、納濾、反滲透等多種膜技術，攻關抗氧化、耐污染、高性能反滲透膜裝置，深度集成膜組件與預處理、后處理設備，實現(xiàn)高鹽度、高硬度水質下的穩(wěn)定運行。加快廈門三達膜低成本高性能
陶瓷膜裝備技術及產業(yè)化應用等項目建設。
支持福州大學等高校聯(lián)合有關企業(yè)開展多級膜分鹽濃縮工藝的廢鹽優(yōu)質提純關鍵技術研發(fā)，加快攻關適應不同工況的高效濃縮與分質減量裝備。創(chuàng)新研制分鹽與蒸發(fā)結晶一體化裝備，精準控制結晶溫度、濃度與分離工藝，開展高鹽濃水廢鹽資源化成套技術與裝備研發(fā)，實現(xiàn)廢水高效循環(huán)及不同鹽類資源化。
固體廢物處理處置領域。城鄉(xiāng)固廢治理領域，支持福龍馬、漳州科暉等企業(yè)研發(fā)操作簡單、運維便捷、適配鄉(xiāng)村場景的小型農村垃圾處理裝備；垃圾焚燒處理領域，依托圣元環(huán)保等龍頭企業(yè)技術優(yōu)勢，推廣高效清潔焚燒、煙氣多污染物協(xié)同控制、飛灰安全處置等成套裝備，提升垃圾焚燒全流程智能化管控水平；市政污泥處理領域，推廣污泥定向多級分選、深度脫水干化等成套裝備，推動污泥減量化、穩(wěn)定化、無害化與資源化利用；工業(yè)污泥處理領域，推廣含油污泥熱解處理、均質智能噴霧等高效處置裝備，強化石化、化工等行業(yè)污泥的源頭減量與閉環(huán)治理。
（三）資源循環(huán)利用產業(yè)
1.再生資源
（1）再生金屬。重點布局龍巖、福州、寧德，依托廈鎢、順祥銅業(yè)、青拓再生等企業(yè)，建設廢鎢鉬回收、再生銅鋁提純、廢鋼加工配送項目。推廣鉛銅陽極泥綠色短流程多金屬分離、
冶金含鐵含鋅塵泥轉底爐資源化、廢鋼智能破碎分選等先進技術，提高資源利用率與產品附加值，夯實再生資源產業(yè)基礎。
（2）廢塑料。重點布局泉州、莆田，依托賽隆科技、燦華環(huán)保、百川資源再生、福泰再生等企業(yè)，推進再生塑料顆粒、再生纖維、化學循環(huán)與PCR材料產業(yè)化。應用高品質廢舊塑料水洗分選、自清焦多級連續(xù)熱解、PCR材料清潔再生技術，打造全國廢塑料高值化利用標桿。
（3）廢紙。重點布局漳州、泉州，依托聯(lián)盛紙業(yè)、玖龍紙業(yè)、山鷹華南紙業(yè)等企業(yè)，實施廢紙高效制漿、高強度瓦楞紙、秸稈漿替代及固廢協(xié)同利用項目。采用廢紙高效碎解篩選、
造紙廢渣資源化、生物質耦合利用技術，建成閉環(huán)產業(yè)鏈，提升區(qū)域集聚效應。
（4）廢舊動力電池。重點布局寧德、龍巖，依托寧德邦普循環(huán)、廈鎢新能源、常青新能源等企業(yè)，建設退役電池高效拆解、正極材料再生項目。采用退役鋰電池高效可控再生電池級碳酸鋰、堿性萃鋰技術，提升產能利用率，培育新增長極。
2.工業(yè)固廢。推廣上杭工業(yè)園區(qū)蛟洋新材料產業(yè)園發(fā)展模式，以?工業(yè)固廢和副產物為紐帶?，反向構建“廢料—原料—產品”的共生網(wǎng)絡，推動產業(yè)鏈協(xié)同與綠色低碳轉型。通過精準招商、企業(yè)共生和閉環(huán)管理“因廢建鏈”，推進廢渣制綠色
建材、農林廢棄物生物質利用、危廢無害化處置，推廣磷石膏降碳高溫煅燒、有機固廢熱裂解資源化、竹基炭硅協(xié)同系統(tǒng)技術，完善全域資源循環(huán)利用體系，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境效益雙贏。
3.新廢利用。重點布局福州、三明，推進廢舊風機葉片、廢舊光伏組件利用產業(yè)發(fā)展，推廣光伏組件高效拆解與銀硅回收、風機葉片熱解纖維再生、復合材料高值化利用；支持漳州、廈門建設氫能綜合利用試點城市，開發(fā)工業(yè)副產氫變壓吸附提純、低碳耦合利用技術，構建新能源退役固廢與工業(yè)副產氫高效循環(huán)利用體系。
專欄3 資源循環(huán)利用產業(yè)提升工程
產業(yè)標桿與集群培育行動。遴選發(fā)布工業(yè)領域循環(huán)經(jīng)濟典型案例名單，打造龍巖金屬再生、漳州廢紙造紙、寧德動力電池、莆田廢塑料高值化利用等特色集群；支持廈鎢、賽隆科技等龍頭做強，參與國家、國際標準制定，提升全國占比與國際競爭力。到2030年，全省工業(yè)資源綜合利用產業(yè)總產值突破900億元；新增培育工信部再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)超10家；省級以上工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)典型案例超20個、園區(qū)典型案例超5個。
再生資源高值化利用行動。提升再生銅、鋁、鎢、鉬等戰(zhàn)略金屬回收利用比例，推動有價組分高效回收；鼓勵廢塑料化學循環(huán)與高值化改性，推廣廢舊輪胎全資源化利用模式，強化與紡織、包裝、建材等本地產業(yè)協(xié)同。到2030年，重點再生資源廢金屬加工利用產能超1500萬噸、廢塑料加工利用產能超150萬噸、廢鎢鉬回收加工保持世界前列。
一般工業(yè)固廢綜合利用行動。推進冶煉渣、工業(yè)副產石膏、尾礦等規(guī)?；茫卣乖诮ú纳a、基礎設施建設、地下采空區(qū)充填等場景應用；提取有價元素，生產節(jié)能建材、生物質成型燃料、超細填料等高附加值產品，打造無廢示范場景。到2030年，新培育無廢企業(yè)10家，一般工業(yè)固廢綜合利用產業(yè)規(guī)模超200億。
廢舊動力電池循環(huán)利用行動。完善“回收—梯次—再生”閉環(huán)體系，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”與全生命周期溯源管理，布局集中回收服務網(wǎng)點；推動廢舊動力電池在儲能、備電、充換電等領域規(guī)?；荽螒茫涌煸偕庙椖窟_產。到2030年，廢舊動力電池再生利用產能鋰、鈷、錳回收利用率≥95%，年處理能力超10萬噸。
三、重點任務
（一）實施技術創(chuàng)新攻關產業(yè)化行動。加大對高效節(jié)能、先進環(huán)保、資源循環(huán)利用關鍵核心技術攻關和成果轉化應用力度，圍繞重點行業(yè)深度節(jié)能與工藝革新、工業(yè)余熱深度回收與跨介質利用技術、可再生能源制氫、綠色材料、CCUS（碳捕集利用與封存）、固廢資源化、低能耗智能設備等重點領域，以省科技計劃項目為抓手，實行“揭榜掛帥”機制，支持企事業(yè)單位、高等院校、科研機構等開展聯(lián)合攻關，突破一批綠色化工、氫冶金、氫基化工原料替代等制造業(yè)關鍵技術，組織實施一批綠色替代技術產業(yè)化攻關項目。加強創(chuàng)新平臺建設，培育建設節(jié)能環(huán)保領域省重點實驗室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺。到2030年，新增一批節(jié)能環(huán)保領域省級重點實驗室，打造一批集研發(fā)、中試、檢測驗證于一體的公共技術支撐平臺。深化企業(yè)、高校院所等創(chuàng)新主體的產學研合作，鼓勵企業(yè)與高校院所、省創(chuàng)新實驗室共建聯(lián)合實驗室、中試服務平臺、概念驗證中心等平臺，推動建設高校區(qū)域技術轉移轉化中心（福建），加快節(jié)能環(huán)保技術成果轉化。（責任單位：省工信廳、科技廳、發(fā)改委、教育廳）
（二）實施重點企業(yè)培育壯大行動。分類建立高效節(jié)能產業(yè)、先進環(huán)保產業(yè)、資源綜合利用產業(yè)重點企業(yè)培育庫，立足企業(yè)規(guī)模梯度、技術儲備層級和發(fā)展路徑差異，實施分類精準施策。支持龍凈環(huán)保、三安光電、寧德時代等龍頭企業(yè)強化資源整合與協(xié)同創(chuàng)新，構建“以大帶小、鏈式發(fā)展”的產業(yè)生態(tài)，推動全鏈條上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。實施節(jié)能環(huán)保產業(yè)專精特新企業(yè)培育計劃，聚焦高效電機、LED照明、海洋環(huán)保、環(huán)境監(jiān)測、
碳管理等細分領域，培育一批專精特新“小巨人”和單項冠軍企業(yè)。圍繞節(jié)能環(huán)保高端裝備制造，重點補齊核心部件、高端材料等短板；圍繞資源循環(huán)利用，延伸動力電池回收、再生資源高值化利用等產業(yè)鏈；圍繞節(jié)能環(huán)保服務，拓展全生命周期綜合服務鏈條，實現(xiàn)產業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。（責任單位：省工信廳、發(fā)改委、國資委）
（三）實施產業(yè)集群能級提升行動。持續(xù)優(yōu)化產業(yè)集群的空間布局，聚焦龍巖、廈門、福州、寧德等核心區(qū)域，著力打造一批具有區(qū)域特色的產業(yè)集群。完善產業(yè)集群配套體系，緊密圍繞核心產業(yè)集群有針對性地引進上下游配套企業(yè)，規(guī)劃建設一批專業(yè)配套園區(qū)，完善物流、倉儲、檢測等公共服務設施，全面提升集群的綜合配套能力。強化集群的創(chuàng)新驅動能力，推進各產業(yè)集群建設1-2個公共創(chuàng)新平臺，支持集群內企業(yè)聯(lián)合開展技術攻關和成果轉化，激發(fā)集群的創(chuàng)新活力。積極推動集群品牌建設，培育一批區(qū)域公共品牌和企業(yè)品牌，舉辦產業(yè)集群專場推介活動，擴大福建節(jié)能環(huán)保產業(yè)集群的知名度和影響力。（責任單位：省工信廳、科技廳、發(fā)改委）
（四）實施節(jié)能環(huán)保服務業(yè)增效行動。壯大節(jié)能服務產業(yè)，推廣合同能源管理機制，培育一批專業(yè)化節(jié)能服務公司，支持節(jié)能服務公司開展節(jié)能診斷、設計、改造、運行等一體化服務。提升環(huán)保服務水平，推進工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染
第三方治理，支持環(huán)保服務公司開展環(huán)境工程總承包等業(yè)務，培育一批綜合環(huán)境服務提供商。發(fā)展資源循環(huán)利用服務，建設再生資源回收利用信息化平臺，完善廢舊物資回收網(wǎng)絡，培育一批區(qū)域性再生資源集散市場和加工利用中心。（責任單位：省發(fā)改委、工信廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務廳）
（五）實施智能化綠色化提升行動。深入推進5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術在先進節(jié)能環(huán)保裝備設計制造、污染治理和環(huán)境監(jiān)測全流程的應用，研發(fā)環(huán)保機器人、智能化污染治理裝備、遠程運維裝備，建設模塊化、數(shù)字化智能制造示范工廠。加快推進企業(yè)、園區(qū)數(shù)字化能碳管理平臺建設，推動能效、碳效、水效等綜合管理數(shù)智化轉型。建設企業(yè)
碳排放和重點產品
碳足跡基礎數(shù)據(jù)平臺，提升能耗與碳排放的數(shù)字化管理、網(wǎng)絡化協(xié)同、智能化管控水平。鼓勵企業(yè)對照綠色制造相關標準創(chuàng)建綠色工廠，引導企業(yè)開展產品綠色化設計制造，培育一批綠色制造標桿企業(yè)；支持企業(yè)在綠色工廠創(chuàng)建基礎上強化綠色低碳技術應用，推進節(jié)能降碳改造，創(chuàng)建零碳工廠。（責任單位：省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、市場監(jiān)管局、數(shù)據(jù)管理局）
四、組織保障
（一）強化統(tǒng)籌協(xié)調。建立健全省直部門及各地工作協(xié)同聯(lián)動機制，構建部門協(xié)作、上下聯(lián)動、政企協(xié)同的工作格局，及時協(xié)調解決產業(yè)發(fā)展中的困難
問題。暢通政企溝通渠道，精準對接企業(yè)發(fā)展需求。引導行業(yè)協(xié)會發(fā)揮橋梁紐帶作用，在制定產業(yè)
政策、加強示范推廣等工作中形成合力，提升工作質效。（責任單位：各有關部門按職責分工）
（二）強化財稅支持。統(tǒng)籌用好省級財政資金，加大園區(qū)建設、鏈主培育、重點項目、重點平臺、設備更新等項目支持力度。支持企業(yè)節(jié)能環(huán)保裝備推廣應用，鼓勵各地財政優(yōu)先支持采購節(jié)能環(huán)保裝備。落實環(huán)境保護和節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅、資源綜合利用企業(yè)所得稅和增值稅、節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護專用設備企業(yè)所得稅，以及合同能源管理、第三方污染治理等稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)稅費成本。（責任單位：省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、財政廳、稅務局）
（三）強化金融服務。鼓勵和引導各類金融機構創(chuàng)新金融產品和服務，加大節(jié)能環(huán)保產業(yè)金融支持力度。積極發(fā)展綠色信貸，優(yōu)化風險評估機制，提高節(jié)能環(huán)保企業(yè)授信額度，推廣
碳減排金融支持工具。推動符合條件的節(jié)能環(huán)?？萍夹推髽I(yè)上市融資。探索節(jié)能環(huán)保工程、合同能源管理、合同節(jié)水管理等未來收益權資產證券化創(chuàng)新。鼓勵引導民間資本通過直接投資、設立節(jié)能環(huán)保產業(yè)投資基金等多種形式，支持節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展。（責任單位：省委金融辦，省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、人行福建省分行、福建金融監(jiān)管局、福建證監(jiān)局）
（四）強化產品供給。推動我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)裝備納入國家級、省級首臺（套）重大技術裝備相關目錄，落實有關獎補政策。用好省級供需對接平臺，整合省內裝備制造企業(yè)與需求端資源，實現(xiàn)供需信息精準匹配、高效對接。定期更新發(fā)布我省節(jié)能產品推廣目錄，加大目錄內技術裝備在我省各領域的推廣應用力度。常態(tài)化組織節(jié)能環(huán)保技術裝備路演活動，推動技術裝備與重點工程、園區(qū)治理、企業(yè)改造等應用場景深度對接。（責任單位：省工信廳、市場監(jiān)管局、財政廳）
（五）強化人才保障。緊密結合節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展需求，健全科技創(chuàng)新體系和人才引育體系，在科創(chuàng)載體建設、人才項目遴選、產業(yè)人才聯(lián)合培養(yǎng)、科研能力保障等方面給予專項支持，重點推動企業(yè)、高校院所等創(chuàng)新主體的產學研合作，引育一批節(jié)能環(huán)保領域科技創(chuàng)新領軍人才和創(chuàng)新團隊。（責任單位：省人才辦，省工信廳、發(fā)改委、科技廳、人社廳、教育廳）
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