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2015年廣東國家低碳省試點(diǎn)工作要點(diǎn)

2015-5-22 16:59 來源: 廣東省發(fā)改委

推進(jìn)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作


二、推進(jìn)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作

(八)加強(qiáng)碳排放管理工作的法治保障。按照市場化、法治化、國際化的方向和要求,結(jié)合我省碳排放管理和交易工作實(shí)踐,啟動碳排放管理和交易省級立法工作,研究起草《廣東省碳排放權(quán)管理和交易條例》。(省發(fā)展改革委、法制辦)

(九)完善碳排放管理和交易制度體系。完善《廣東省企業(yè)碳排放信息報告與核查實(shí)施細(xì)則》、《廣東省碳排放權(quán)配額管理實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范性文件,修訂完善交易規(guī)則等配套文件。(省發(fā)展改革委、法制辦,粵深碳交易平臺)

(十)建立健全碳排放核算核證體系。修訂完善行業(yè)碳排放信息報告指南和核查規(guī)范,并按國家要求逐步過渡為地方標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對碳排放第三方核查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審核、監(jiān)督管理、能力建設(shè)等相關(guān)工作,建立第三方核查機(jī)構(gòu)“黑名單”制度,嚴(yán)格把關(guān)核查工作質(zhì)量。(省發(fā)展改革委、質(zhì)監(jiān)局)

(十一)做好碳排放管理和交易日常工作。組織2014年度企業(yè)碳排放信息報告核查和配額清繳履約工作。制定2015年度配額分配總體實(shí)施方案。研究建立配額回購等市場調(diào)節(jié)機(jī)制,持續(xù)活躍二級市場。加強(qiáng)市場交易監(jiān)管,建立重大交易報備制度,及時防范和化解市場風(fēng)險。(省發(fā)展改革委、金融辦,粵深碳交易平臺)

(十二)適時擴(kuò)大碳排放管理和交易范圍。組織陶瓷、紡織、有色、塑料、造紙、交通運(yùn)輸、建筑等行業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)報告歷史碳排放信息,研究制定配額分配方案,按照“成熟一個,納入一個”的原則,適時擴(kuò)大碳排放管理和交易范圍。(省發(fā)展改革委,省相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門)

(十三)大力發(fā)展碳金融。完善碳金融市場體系,開展碳交易法人賬戶透支、配額托管等業(yè)務(wù),研究開發(fā)配額遠(yuǎn)期合約、期權(quán)等交易衍生品。加快建立碳金融服務(wù)體系,鼓勵銀行、保險和基金公司等金融機(jī)構(gòu)探索開展碳債券、碳信托、碳資產(chǎn)抵押質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù),為實(shí)體經(jīng)濟(jì)和企業(yè)轉(zhuǎn)型提供綠色融資服務(wù)。按照國家主管部門的要求,在做好現(xiàn)貨交易的基礎(chǔ)上,研究碳期貨交易的可行性。(省發(fā)展改革委、金融辦,廣州、深圳市人民政府,粵深碳交易平臺)

(十四)完善我省自愿減排交易機(jī)制。探索建立基于碳普惠制的省內(nèi)自愿減排核證機(jī)制,推進(jìn)自愿減排交易與配額交易市場的相互融合、相互促進(jìn)。完善林業(yè)碳匯交易政策,推動我省更多林業(yè)碳匯項(xiàng)目獲得國家備案并進(jìn)場交易。(省發(fā)展改革委、林業(yè)廳,粵深碳交易平臺)

(十五)積極穩(wěn)妥推進(jìn)粵深碳交易市場的互聯(lián)互通。制定粵深碳交易市場鏈接工作方案,為國家建設(shè)統(tǒng)一碳交易市場探索積累經(jīng)驗(yàn)。改變省級交易平臺股權(quán)結(jié)構(gòu)單一現(xiàn)狀,適時引入戰(zhàn)略投資者,研究促進(jìn)粵深碳交易平臺的資源整合。(省發(fā)展改革委,廣州、深圳市人民政府,粵深碳交易平臺)

(十六)加強(qiáng)與國內(nèi)外碳交易市場的交流合作。借鑒美國加州、歐盟、澳大利亞和國內(nèi)其他試點(diǎn)地區(qū)的成熟經(jīng)驗(yàn),不斷完善我省碳排放管理和交易制度,提升我省在國內(nèi)、國際碳市場中的影響力和話語權(quán)。(省發(fā)展改革委、金融辦、外辦,粵深碳交易平臺)

(十七)主動參與全國碳交易市場建設(shè)工作。鞏固我省試點(diǎn)成效的基礎(chǔ)上,密切跟蹤國家政策動向,加強(qiáng)我省創(chuàng)新性探索,積極主動參與全國碳交易市場建設(shè)工作,將我省交易平臺建設(shè)成為國家級碳排放權(quán)交易平臺和自愿減排交易平臺。(省發(fā)展改革委,廣州、深圳市人民政府,粵深碳交易平臺)

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