嚴(yán)守資源環(huán)境生態(tài)紅線 環(huán)境“只能更好、不能變壞”
《意見》強調(diào)嚴(yán)守資源環(huán)境生態(tài)紅線，將大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”作為地方各級政府環(huán)保責(zé)任紅線。
生態(tài)保護紅線如何實現(xiàn)嚴(yán)格管控？環(huán)境保護部自然生態(tài)保護司司長莊國泰認為有五個重要環(huán)節(jié)：
第一，保證能落地。落地越細越好，能到鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好，落到1：50000的圖上最好，甚至有矢量圖可以實施有效的管控。
第二，要制定負面清單。在紅線劃定的區(qū)域里嚴(yán)格管控，不同的功能區(qū)里對限定對象、限定要求不同，有些活動即使允許進行開展，也應(yīng)該設(shè)定一定的限度，所以要制定負面清單。
第三，明確責(zé)任。紅線的管控，套用一句國際上的話“共同而有區(qū)別的責(zé)任”，中央部委之間有責(zé)任，各級政府、省、市、縣甚至到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有相應(yīng)的管理管控的責(zé)任要求。
第四，建立有效的管控平臺。目前發(fā)改委、財政部支持搭建一個生態(tài)紅線管控平臺，實行“天地一體化”，通過衛(wèi)星及時檢查哪些地方越了紅線，造成了破壞。
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