納入不少行政及事業(yè)單位，控排企業(yè)總體數(shù)量多、種類繁的北京試點(diǎn)一向在碳交易企業(yè)教育上面臨著相比其他試點(diǎn)更為艱巨的任務(wù)。今年是北京第一年進(jìn)行企業(yè)自主選擇核查單位展開核查，核查報(bào)告提交工作難度頗大。

今年1月，北京市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好碳排放權(quán)交易試點(diǎn)有關(guān)工作的通知》，要求企業(yè)于2月28日前上報(bào)碳排放報(bào)告，并于3月20日前向北京市發(fā)改委報(bào)送核查報(bào)告。

相比去年，核查報(bào)告的提交時(shí)間有所提前，同時(shí)，由于客觀上增加了“企業(yè)自主招標(biāo)核查機(jī)構(gòu)”這一環(huán)節(jié)，使得相應(yīng)流程所需時(shí)間有所拉長。再加之今年春節(jié)相比往年更遲，不少企業(yè)按照工作習(xí)慣等到年后再聯(lián)系開展核查工作，最終導(dǎo)致工作時(shí)間緊張。

3月23日，北京市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于責(zé)令重點(diǎn)排放單位限期報(bào)送碳排放核查報(bào)告的通知》，發(fā)布了在規(guī)定日期3月20日之后仍未完成核查報(bào)告提交的214家單位名單。

“我們算是起了個(gè)大早趕了個(gè)晚集，”上述名單內(nèi)一家生產(chǎn)型納入企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人對水晶碳投說，為了應(yīng)對碳交易需求，該企業(yè)很早就已經(jīng)通過篩選確定了一家核查機(jī)構(gòu)，并開始了配額交易相關(guān)工作，但沒想到，由于弄錯(cuò)了截止日期，企業(yè)沒能及時(shí)提交報(bào)告，現(xiàn)已完成了補(bǔ)交。

水晶碳投采訪多家名單上企業(yè)發(fā)現(xiàn)，這樣的企業(yè)并不在少數(shù)。其中，部分企業(yè)是不清楚準(zhǔn)確截止時(shí)間，部分企業(yè)則是存在僥幸心理，最終導(dǎo)致“被點(diǎn)名”。

名單內(nèi)另一家控排企業(yè)對水晶碳投表示，在此前的溝通中，他們選擇的核查機(jī)構(gòu)告訴他們在3月27日之前上交就可以，想著“都會(huì)有寬限期”，再加上春節(jié)前后正是企業(yè)銷售旺季，他們就稍微推遲了核查相關(guān)工作，最終沒能及時(shí)上交。

一家北京核查機(jī)構(gòu)工作人員告訴水晶碳投，名單中也有一部分企業(yè)確實(shí)對碳排放工作重視程度不夠。雖然此前核查機(jī)構(gòu)為了獲得項(xiàng)目都聯(lián)系過各家企業(yè)，但有些企業(yè)卻多方壓價(jià)，遲遲沒有決定。

3月18日，北京市發(fā)改委組織控排企業(yè)召開2015年碳排放權(quán)交易培訓(xùn)會(huì)，對今年碳排放權(quán)交易相關(guān)工作進(jìn)行部署和履約前的動(dòng)員，在會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)了3月20日的核查報(bào)告時(shí)間點(diǎn)。不少企業(yè)直至此時(shí)才意識到嚴(yán)重性，匆忙開始尋找核查機(jī)構(gòu)。

“很多名單上的企業(yè)都是因?yàn)槲械奶t導(dǎo)致最后來不及，”另一家核查機(jī)構(gòu)工作人員說，核查報(bào)告頭尾通常需要一周時(shí)間，但有的企業(yè)在最后兩天才來找到他們。

不過，一家名單上企業(yè)也表示，他們雖然在年前就完成了招標(biāo)，但由于他們選定的核查機(jī)構(gòu)年后工作量太大，導(dǎo)致沒能及時(shí)給出核查報(bào)告，最終被納入了名單。

根據(jù)北京市發(fā)改委通知，名單上企業(yè)需在5個(gè)工作日內(nèi)即3月27日完成報(bào)告核查工作，否則將依據(jù)《關(guān)于北京市在嚴(yán)格控制碳排放總量前提下開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的決定》處以5萬元以下的罰款。27日當(dāng)天，部分核查機(jī)構(gòu)還在緊張地進(jìn)行相關(guān)核查工作。