隨著
北京市首個(gè)地方碳核查技術(shù)規(guī)范《碳
市場(chǎng)核查技術(shù)規(guī)程(征求意見稿)》的發(fā)布,填補(bǔ)了我國(guó)關(guān)于
碳市場(chǎng)核查標(biāo)準(zhǔn)的缺失。該標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)可以作為相關(guān)企業(yè)碳核算的參考,同時(shí)對(duì)
碳管理市場(chǎng)具有重要的作用。
加強(qiáng)企業(yè)
碳排放核算能力建設(shè),有利于為我國(guó)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型提供可靠的數(shù)據(jù)保障,推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變。從企業(yè)層面來(lái)講,加強(qiáng)碳排放核算能力建設(shè),保證碳排放數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,有利于企業(yè)管理溫室氣體風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別
減排機(jī)會(huì),有利于參與
碳交易市場(chǎng),作為支撐全國(guó)碳
排放權(quán)交易的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
關(guān)于碳排放,企業(yè)該如何進(jìn)行核查核算,小編為讀者梳理如下。
01
企業(yè)需要做的工作
1、選擇一個(gè)年份,作為基準(zhǔn)年,核算該年度的溫室氣體排放量,以此作為排放基準(zhǔn)。可以按照國(guó)家公布的報(bào)告和核查指南來(lái)實(shí)施核算,參考《工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告通則GBT 32150-2015》。
2、根據(jù)自身情況,實(shí)施減排措施和抵消措施。
a 能源管理??梢詰?yīng)用ISO 50001:2018能源管理體系,使用清潔能源、節(jié)約用能、提高用能效率。該標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)等同采用的標(biāo)準(zhǔn)是GB/T 23331-2020。
b 改進(jìn)技術(shù)工藝,減少溫室氣體直接排放。
c 制冷劑管理,減少泄漏。
d 無(wú)碳技術(shù),碳捕捉、碳封存等。
f 參與碳交易 等等
3、每年核算溫室氣體排放量和減排量,進(jìn)行
碳中和認(rèn)定。
02
碳排放現(xiàn)場(chǎng)核查內(nèi)容
核查流程包括準(zhǔn)備、實(shí)施、報(bào)告三個(gè)階段
文件評(píng)審
核查機(jī)構(gòu)應(yīng)以重點(diǎn)碳排放單位的二氧化碳排放報(bào)告為基礎(chǔ),要求重點(diǎn)碳排放單位提供相應(yīng)的支持材料,包括但不限于:
1. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照;2. 工藝流程圖;3. 物料平衡表(如有);4. 能源平衡表;5. 能源審計(jì)報(bào)告(如有);6. 能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表。核查機(jī)構(gòu)初步判斷二氧化碳排放報(bào)告的合理性,并確定現(xiàn)場(chǎng)訪問的重點(diǎn)。
現(xiàn)場(chǎng)訪問
核查機(jī)構(gòu)應(yīng)制定現(xiàn)場(chǎng)訪問計(jì)劃,包括訪問對(duì)象、訪問內(nèi)容、訪問日期和行程安排等內(nèi)容,并與重點(diǎn)碳排放單位進(jìn)行確認(rèn)。
核查機(jī)構(gòu)應(yīng)將核查發(fā)現(xiàn)以書面形式反饋至重點(diǎn)碳排放單位,至少應(yīng)對(duì)以下核查發(fā)現(xiàn)開具不符合項(xiàng),并要求重點(diǎn)碳排放單位整改:
(一) 排放報(bào)告采用的核算方法不符合《核算要求》的規(guī)定;
(二) 重點(diǎn)碳排放單位的邊界、設(shè)施規(guī)模和排放源等基本信息與實(shí)際情況不一致;
(三) 數(shù)據(jù)不完整或計(jì)算錯(cuò)誤;
(四) 不恰當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)處理方法,如不確定性、抽樣方法等。
必要時(shí),核查機(jī)構(gòu)可對(duì)不符合的整改進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證。
03
核查報(bào)告編寫
核查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)文件審查和現(xiàn)場(chǎng)訪問的核查發(fā)現(xiàn),編制核查報(bào)告,核查報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、邏輯清晰,報(bào)告內(nèi)容包括:
(一) 核查目的、范圍及準(zhǔn)則;
(二) 核查過程和方法;
(三) 重點(diǎn)碳排放單位的基本信息;
(四) 重點(diǎn)碳排放單位的邊界描述和排放源種類;
(五) 《核算指南》符合性;
(六) 核查機(jī)構(gòu)所使用的假設(shè)條件、參考依據(jù)和取值差異;
(七) 測(cè)量設(shè)備校準(zhǔn)的符合性;
(八) 二氧化碳排放量計(jì)算過程及數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)的不確定性;
(九) 本年度新增排放設(shè)施的核查;
(十) 監(jiān)測(cè)計(jì)劃的核查;
(十一) 核查結(jié)論;
(十二) 開具的不符合項(xiàng)及后續(xù)整改情況;
(十三) 對(duì)今后數(shù)據(jù)核算活動(dòng)的建議;
(十四) 其他需要說(shuō)明的相關(guān)事項(xiàng)。
04
核查報(bào)告提交
核查機(jī)構(gòu)在完成內(nèi)部技術(shù)復(fù)核后,將核查報(bào)告交指定的報(bào)告授權(quán)人簽字完成最終核查報(bào)告的簽發(fā),提交委托方。
05
核查記錄保存
核查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以安全和保密的方式保管核查過程中的全部書面和電子文件,保存期至少三年,保存文件包括:
(一) 與委托方簽訂的核查協(xié)議;
(二) 與重點(diǎn)碳排放單位的溝通記錄;
(三) 核查過程中從重點(diǎn)碳排放單位獲得的所有證明文件;
(四) 投訴和申訴以及任何后續(xù)更正或改進(jìn)措施的記錄;
(五) 最終核查報(bào)告;
(六) 其他相關(guān)資料。