2023ESG全球領(lǐng)導(dǎo)者大會于9月13至15日在上海市黃浦區(qū)綠地外灘中心舉行，本次大會主題為“可持續(xù)的經(jīng)濟增長、社會發(fā)展和環(huán)境保護”。本次大會由新浪財經(jīng)、中信出版(26.240, -1.09, -3.99%)集團主辦，老鳳祥(63.080, 1.18, 1.91%)聯(lián)合主辦，上海市經(jīng)濟和信息化委員會、上海市黃浦區(qū)人民政府特別支持。全國人大環(huán)資委專職委員、生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司原司長李高出席并發(fā)表演講。

　　李高表示，回顧過去的30多年，在國際社會的共同努力下，全球氣候治理取得重要進展。1992年以來，先后達成《聯(lián)合國氣候變化框架公約》《京都議定書》《巴黎協(xié)定》，確立了公平、“共同但有區(qū)別的責(zé)任”和各自能力原則，形成了各國以“國家自主貢獻”的方式各盡所能、發(fā)達國家向發(fā)展中國家提供有力支持的治理模式，奠定了各國合作應(yīng)對氣候變化的國際法律基礎(chǔ)和行動指南。應(yīng)對氣候變化全球治理進程深刻影響了各國經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前已有195個國家制定了到2030年的國家自主貢獻目標(biāo)，超過100個國家提出了碳中和目標(biāo)，綠色低碳發(fā)展已成為世界潮流和方向。

　　對此，他指出，中國秉持人類命運共同體理念，從世界人民和本國人民的長遠福祉出發(fā)，始終高度重視應(yīng)對氣候變化。黨的十八大以來，我國把應(yīng)對氣候變化擺在國家治理更加突出的位置，將應(yīng)對氣候變化作為推進生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，實施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略，并取得突出成效。2012年以來的10年，中國以年均3%的能耗增長支撐了超過6%的經(jīng)濟增長，可再生能源裝機和新能源汽車產(chǎn)銷量躍居世界第一，啟動并平穩(wěn)運行全球規(guī)模最大的碳市場，扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放快速增長的態(tài)勢。目前，與應(yīng)對氣候變化密切相關(guān)的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為中國經(jīng)濟最有活力的部分。

　　李高稱，中國強有力的應(yīng)對氣候變化政策措施不僅促進了自身的可持續(xù)發(fā)展，而且成果惠及全球。中國為全球提供了50%的風(fēng)電設(shè)備、80%的光伏組件，電動汽車和電池也出口到世界各國，推動全球光伏、風(fēng)電成本和鋰電池價格快速下降，顯著降低了各國實現(xiàn)國家自主貢獻目標(biāo)的成本，為推動全球綠色低碳轉(zhuǎn)型做出了積極貢獻，而相關(guān)國際合作也促進了中國可再生能源和電動汽車產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。這個例子有力地證明，各國攜手合作是有效應(yīng)對氣候變化的必由之路。

　　應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)，空喊口號無濟于事，落實行動才是關(guān)鍵所在，同時更要防止保護主義和單邊主義損害全球行動能力。面對日益緊迫的氣候變化挑戰(zhàn)，各方應(yīng)從全人類共同利益出發(fā)，以更加緊密的國際合作強化應(yīng)對氣候變化行動。為此，李高提到幾點建議：

　　一是共同維護《公約》及其《巴黎協(xié)定》的主渠道地位和制度體系。各方要堅持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”等原則和“國家自主貢獻”的制度安排，充分考慮發(fā)達國家和發(fā)展中國家歷史責(zé)任和國情能力的差異，加強對發(fā)展中國家的支持，以公平合理、合作共贏的制度規(guī)則推進全球應(yīng)對氣候變化的集體努力。

　　二是共同推動形成全方位、廣領(lǐng)域、多主體的氣候國際合作新局面。各方應(yīng)積極探索、不斷拓展氣候變化國際合作模式，推動各國中央政府、地方政府、企業(yè)、研究機構(gòu)、社會組織、公眾等多元主體之間開展廣泛合作，圍繞經(jīng)濟、社會、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、金融等廣泛領(lǐng)域形成更加包容有效的對話交流和務(wù)實合作機制。

　　三是共同努力加速全球綠色低碳轉(zhuǎn)型。各方要加強有利于應(yīng)對氣候變化的技術(shù)、市場、資金、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈合作，共同營造良好國際合作氛圍，切實將各自的國家自主貢獻目標(biāo)轉(zhuǎn)化為政策、措施和具體行動，推動全球?qū)崿F(xiàn)更加強勁、綠色和健康的可持續(xù)發(fā)展，共促全球綠色低碳轉(zhuǎn)型。

　　以下為演講實錄：

　　很高興參加2023 ESG全球領(lǐng)導(dǎo)者大會，與大家就合作應(yīng)對全球可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)這一主題進行交流。

　　氣候變化是全球可持續(xù)發(fā)展面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。近年來，在全球氣候變化的背景下，高溫、熱浪、山火、干旱、洪澇等極端天氣氣候事件發(fā)生的頻率、強度、影響的范圍和帶來的損失顯著增大，各國必須加強合作，采取更有力行動，共同應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)。

　　回顧過去的30多年，在國際社會的共同努力下，全球氣候治理取得重要進展。1992年以來，先后達成《聯(lián)合國氣候變化框架公約》《京都議定書》《巴黎協(xié)定》，確立了公平、“共同但有區(qū)別的責(zé)任”和各自能力原則，形成了各國以“國家自主貢獻”的方式各盡所能、發(fā)達國家向發(fā)展中國家提供有力支持的治理模式，奠定了各國合作應(yīng)對氣候變化的國際法律基礎(chǔ)和行動指南。應(yīng)對氣候變化全球治理進程深刻影響了各國經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前已有195個國家制定了到2030年的國家自主貢獻目標(biāo)，超過100個國家提出了碳中和目標(biāo)，綠色低碳發(fā)展已成為世界潮流和方向。

　　中國秉持人類命運共同體理念，從世界人民和本國人民的長遠福祉出發(fā)，始終高度重視應(yīng)對氣候變化。黨的十八大以來，我國把應(yīng)對氣候變化擺在國家治理更加突出的位置，將應(yīng)對氣候變化作為推進生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，實施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略，并取得突出成效。2012年以來的10年，中國以年均3%的能耗增長支撐了超過6%的經(jīng)濟增長，可再生能源裝機和新能源汽車產(chǎn)銷量躍居世界第一，啟動并平穩(wěn)運行全球規(guī)模最大的碳市場，扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放快速增長的態(tài)勢。今天，與應(yīng)對氣候變化密切相關(guān)的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為中國經(jīng)濟最有活力的部分。

　　與此同時，中國始終堅持多邊主義，積極倡導(dǎo)和推動應(yīng)對氣候變化國際合作，為《巴黎協(xié)定》的達成、生效和實施作出歷史性貢獻?！吨腥A人民共和國對外關(guān)系法》明確要求通過國際合作應(yīng)對全球氣候變化挑戰(zhàn)。中國還積極開展南南合作，盡己所能幫助其他發(fā)展中國家提高應(yīng)對氣候變化能力。中國已成為全球氣候治理進程的重要參與者、貢獻者和引領(lǐng)者。

　　中國強有力的應(yīng)對氣候變化政策措施不僅促進了自身的可持續(xù)發(fā)展，而且成果惠及全球。中國為全球提供了50%的風(fēng)電設(shè)備、80%的光伏組件，電動汽車和電池也出口到世界各國，推動全球光伏、風(fēng)電成本和鋰電池價格快速下降，顯著降低了各國實現(xiàn)國家自主貢獻目標(biāo)的成本，為推動全球綠色低碳轉(zhuǎn)型做出了積極貢獻，而相關(guān)國際合作也促進了中國可再生能源和電動汽車產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。這個例子有力地證明，各國攜手合作是有效應(yīng)對氣候變化的必由之路。

　　令人擔(dān)憂的是，一段時間以來，某些發(fā)達國家出于政治目的，泛化“國家安全”概念，推行單邊措施、實施保護主義，人為制造國際合作障礙。據(jù)測算，若推行逆全球化貿(mào)易政策，到2030年太陽能(6.020, -0.01, -0.17%)組件價格可能上漲約20%至25%，全球太陽能電池和組件生產(chǎn)安裝量減少160-370GW，全球凈碳減排潛力減少30-40億噸二氧化碳當(dāng)量。同時，發(fā)達國家遲遲未能兌現(xiàn)每年提供1000億美元氣候資金支持的承諾，巨大資金缺口不僅導(dǎo)致發(fā)展中國家沉重的綠色轉(zhuǎn)型負擔(dān)，更給全球?qū)崿F(xiàn)氣候公平和正義制造了障礙。

　　應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)，空喊口號無濟于事，落實行動才是關(guān)鍵所在，同時我們更要防止保護主義和單邊主義損害全球行動能力。面對日益緊迫的氣候變化挑戰(zhàn)，各方應(yīng)從全人類共同利益出發(fā)，以更加緊密的國際合作強化應(yīng)對氣候變化行動。為此，我提幾點建議：

　　一是共同維護《公約》及其《巴黎協(xié)定》的主渠道地位和制度體系。各方要堅持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”等原則和“國家自主貢獻”的制度安排，充分考慮發(fā)達國家和發(fā)展中國家歷史責(zé)任和國情能力的差異，加強對發(fā)展中國家的支持，以公平合理、合作共贏的制度規(guī)則推進全球應(yīng)對氣候變化的集體努力。

　　二是共同推動形成全方位、廣領(lǐng)域、多主體的氣候國際合作新局面。各方應(yīng)積極探索、不斷拓展氣候變化國際合作模式，推動各國中央政府、地方政府、企業(yè)、研究機構(gòu)、社會組織、公眾等多元主體之間開展廣泛合作，圍繞經(jīng)濟、社會、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、金融等廣泛領(lǐng)域形成更加包容有效的對話交流和務(wù)實合作機制。

　　三是共同努力加速全球綠色低碳轉(zhuǎn)型。各方要加強有利于應(yīng)對氣候變化的技術(shù)、市場、資金、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈合作，共同營造良好國際合作氛圍，切實將各自的國家自主貢獻目標(biāo)轉(zhuǎn)化為政策、措施和具體行動，推動全球?qū)崿F(xiàn)更加強勁、綠色和健康的可持續(xù)發(fā)展，共促全球綠色低碳轉(zhuǎn)型。

　　今年年底的聯(lián)合國氣候變化迪拜大會（COP28）將完成對《巴黎協(xié)定》實施進展的第一次全球盤點。各方應(yīng)以此為契機，全面評估實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)的集體進展，識別全球氣候合作的困難和障礙，向國際社會發(fā)出堅持多邊主義、摒棄任何形式的單邊主義和保護主義、通過合作強化全球氣候行動的有力信號，推動《公約》及其《巴黎協(xié)定》全面有效實施，為各國務(wù)實推進各自目標(biāo)的落實、實現(xiàn)公正綠色低碳轉(zhuǎn)型做出貢獻。

　　應(yīng)對氣候變化是全人類的共同事業(yè)，世界各國是休戚與共的命運共同體。國際社會需要深刻認識深化國際合作對應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)、實現(xiàn)巴黎行動目標(biāo)的重要性和緊迫性，以更加緊密的國際合作推進應(yīng)對氣候變化全球行動，有力推動全球可持續(xù)發(fā)展。

　　上海高級金融學(xué)院為本次大會提供學(xué)術(shù)支持，清華大學(xué)全球共同發(fā)展研究院為智庫支持。沃爾沃為首席戰(zhàn)略合作伙伴，茅臺為戰(zhàn)略合作伙伴，東方證券(9.740, 0.00, 0.00%)、伊利為聯(lián)合合作伙伴。金典零碳有機奶為ESG全球領(lǐng)導(dǎo)者大會唯一指定乳品。