3月25日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)劉世錦在“中國(guó)發(fā)展高層論壇2023年年會(huì)”上表示，應(yīng)對(duì)氣候變化的根本在于創(chuàng)新，創(chuàng)新過程不會(huì)一帆風(fēng)順，但隨著創(chuàng)新進(jìn)入可持續(xù)的軌道后成本會(huì)降低。他認(rèn)為通過創(chuàng)新，對(duì)人類應(yīng)對(duì)氣候變化的前景是有信心的，應(yīng)盡早啟動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)新進(jìn)程。

劉世錦提出“碳替減”理念，依托綠色技術(shù)替代而相對(duì)減少碳排放，也可以稱為替代性減碳理念，它與原有的高碳基準(zhǔn)生產(chǎn)方式相比，能夠在獲取相同產(chǎn)出的情況下減少或抵消碳排放量。

在具體實(shí)施方案上，他認(rèn)為一是建立形成全方位支持綠色創(chuàng)新型的“碳替減”市場(chǎng)，這個(gè)市場(chǎng)應(yīng)該有比較強(qiáng)的包容性，既包括綠電等綠色能源，也可以包括鋼鐵、有色金屬、建筑材料等高碳行業(yè)能夠產(chǎn)生碳替減的產(chǎn)品，碳替減市場(chǎng)一步到位比較難，可以先行試點(diǎn)，推動(dòng)新型碳替減和交易。二是對(duì)新能源部分進(jìn)行減稅。