綠色交易所將依托企業(yè)碳賬戶和綠色項目庫系統(tǒng)，以及相關(guān)綠色投融資產(chǎn)品和服務(wù)，積極服務(wù)各個氣候投融資試點建設(shè)，助力綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2022年，我國經(jīng)濟大船破浪前行。

一年來，面對風(fēng)高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我國及時應(yīng)對超預(yù)期因素沖擊，保持了經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定，中國經(jīng)濟展現(xiàn)出強大韌性和巨大潛力。

站在更高歷史起點上，黨的二十大報告對著力推動高質(zhì)量發(fā)展作出戰(zhàn)略部署，強調(diào)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。而中央經(jīng)濟工作會議中，“穩(wěn)”字出現(xiàn)30余次，“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進”依然是明年主基調(diào)。

應(yīng)變局、開新局，新京報貝殼財經(jīng)采訪百位企業(yè)家及數(shù)十位學(xué)者，讀懂中國經(jīng)濟，把握中國經(jīng)濟發(fā)展大勢。

一周前，中央經(jīng)濟工作會議在京舉行，會議多處傳遞出2023年的“綠色信號”。

無論是推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型或是發(fā)展綠色金融，作為首批中國自愿減排交易機構(gòu)的北京綠色交易所（即“綠色交易所”）都將發(fā)揮其特有的作用。其董事長王乃祥告訴貝殼財經(jīng)記者，當(dāng)前綠色交易所在主管部門的指導(dǎo)下，對全國ccer（國家核證自愿減排量）注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)的相關(guān)開發(fā)建設(shè)工作，已經(jīng)接近尾聲；同時近期綠色交易所也正在積極與有關(guān)監(jiān)管部門溝通，進一步創(chuàng)設(shè)符合市場需求的碳金融創(chuàng)新產(chǎn)品。

首都將推進綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新，綠色交易所成“關(guān)鍵”

貝殼財經(jīng)：2022年金融街論壇期間，綠色交易所正式對外發(fā)布了“企業(yè)碳賬戶和綠色項目庫系統(tǒng)”。如果分別從企業(yè)項目、金融機構(gòu)的角度看，“企業(yè)碳賬戶和綠色項目庫系統(tǒng)”這套系統(tǒng)有助于解決哪些問題？

王乃祥：這套系統(tǒng)基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)，為企業(yè)和項目建立碳核算賬戶，通過在線監(jiān)測和政府大數(shù)據(jù)實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測和自動核算，同時引入多維度綠色評價體系，建立氣候庫、綠色庫和轉(zhuǎn)型庫，服務(wù)主管部門多樣化的綠色低碳管理需求和金融投資機構(gòu)多樣化的綠色投融資應(yīng)用場景，完全契合《國務(wù)院關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》提出的“加快構(gòu)建碳排放智能監(jiān)測和動態(tài)核算體系”等目標。

從企業(yè)項目的角度看，這套系統(tǒng)幫助實體企業(yè)，集中開展企業(yè)和項目的碳核算、綠色評價、投融資對接，可以拓寬綠色低碳項目投融資渠道、獲得綠色低碳項目差別化定價、享受財政獎補政策支持。

從金融機構(gòu)的角度看，這套系統(tǒng)幫助金融投資機構(gòu)解決綠色資產(chǎn)匯集、融資需求發(fā)現(xiàn)、數(shù)據(jù)真實性和持續(xù)性、碳核算和環(huán)境信息披露、綠色分類評價等瓶頸，成為銀行貸前調(diào)查、貸中審查、貸后核查的重要幫手。

不久前，北京市金融監(jiān)管局局長李文紅在出席相關(guān)活動時提出，未來北京將“推進綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新，以北京綠色交易所為關(guān)鍵，全面升級綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施。”我們也將積極配合主管部門，做好企業(yè)碳賬戶和綠色項目庫系統(tǒng)的落地應(yīng)用，以及其他綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)工作。

貝殼財經(jīng)：現(xiàn)階段，全國CCER市場重啟的進展如何？為中國CCER市場的重啟，綠色交易所又做了哪些準備工作？

王乃祥：溫室氣體自愿減排交易市場有利于充分調(diào)動全社會力量共同參與應(yīng)對氣候變化工作，也為社會和企業(yè)參與這項工作提供了一個新的平臺，有助于推動實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。目前，有關(guān)主管部門正在按照黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》要求，從“做好頂層制度設(shè)計”“開展配套制度規(guī)范的制修訂工作”以及“穩(wěn)步推進市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”這三個方面來加快推進全國統(tǒng)一的自愿減排交易市場建設(shè)。

其中，綠色交易所主要在主管部門指導(dǎo)下，開發(fā)自愿減排注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)，起草交易所層面的業(yè)務(wù)規(guī)則和工作方案，上述工作已經(jīng)接近尾聲。

創(chuàng)新碳金融產(chǎn)品和服務(wù)，是建設(shè)國家級綠色交易所的重要方向

貝殼財經(jīng)：關(guān)于綠色金融創(chuàng)新，據(jù)一些學(xué)術(shù)論文介紹，當(dāng)前國外成熟碳金融市場的特點是，在發(fā)展碳交易市場的同時，積極拓展碳衍生品市場；現(xiàn)貨交易和衍生品交易并進發(fā)展，甚至衍生品交易占比相對更高。我國目前碳金融市場的情況怎樣？綠色交易所為此設(shè)定了哪些工作目標？

王乃祥：根據(jù)我們的觀察，我國碳金融市場正處于探索發(fā)展的過程中，但探索的進程在雙碳背景下顯著加快。綠色交易所將積極發(fā)揮平臺作用，參與相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。

根據(jù)中國證監(jiān)會今年4月發(fā)布實施、綠色交易所參與起草的《碳金融產(chǎn)品》（JR/T 0244—2022）標準，碳金融產(chǎn)品分為碳市場融資工具、碳市場交易工具、碳市場支持工具三大類，各類碳衍生品是碳市場交易工具的重要組成部分，其他的融資工具、支持工具對服務(wù)雙碳目標實現(xiàn)也有重要作用。在國家提出雙碳目標、全國碳排放權(quán)市場上線交易等背景下，近兩年碳金融市場得到快速發(fā)展，各類產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用更加普遍。

對綠色交易所而言，創(chuàng)新碳金融產(chǎn)品和服務(wù)，無疑是建設(shè)國家級綠色交易所過程中的重要方向和任務(wù)之一。

此前，我們已經(jīng)與金融機構(gòu)合作，落地了碳配額回購、CCER質(zhì)押貸款、中碳指數(shù)等多項全國首單或北京市首單的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。近期，我們進一步創(chuàng)設(shè)了符合市場需求的碳金融創(chuàng)新產(chǎn)品，正在積極與有關(guān)監(jiān)管部門溝通。

貝殼財經(jīng)：當(dāng)前以我國銀行業(yè)為例，主要是碳排放配額或是CCER質(zhì)押融資為主，開展碳金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新還缺乏深度和廣度，特別是一些中小銀行。你是“四大行”信貸業(yè)務(wù)出身，也實操過金融資產(chǎn)交易，當(dāng)前這些情況，在你看來解決思路在哪？

王乃祥：推動商業(yè)銀行深度參與碳金融創(chuàng)新，我認為可能需要做好以下五方面工作。

一是建設(shè)好碳現(xiàn)貨市場，包括持續(xù)優(yōu)化全國碳排放權(quán)市場、地方試點市場，加快推進全國統(tǒng)一的自愿減排交易市場建設(shè)等，為開展各類基于碳交易的金融創(chuàng)新打下市場基礎(chǔ)。

二是打造綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施，包括建立企業(yè)碳賬戶體系、環(huán)境信息披露平臺、綠色資產(chǎn)登記平臺等，在安全合規(guī)的前提下完善企業(yè)綠色低碳相關(guān)信息的記載和共享，為商業(yè)銀行等金融機構(gòu)開發(fā)碳金融工具提供必要保障。

三是加強銀企雙方能力建設(shè)，包括持續(xù)普及綠色低碳相關(guān)的環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、金融、法規(guī)、政策等各方面知識，建立和完善綠色低碳相關(guān)的政策制度、組織管理和流程管理等。

四是探索引入激勵機制，建議財政部門通過貼息、稅收減免等措施，對積極開展碳金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)予以激勵，通過財政杠桿撬動更多金融活水向綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域傾斜。

五是對于中小銀行而言，在資源有限的條件下，借助外力也可以探索碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新，實現(xiàn)差異化發(fā)展。近期，綠色交易所與中國人民銀行直屬的中國金融電子化集團合作，準備發(fā)揮雙方優(yōu)勢，共同為中小銀行提供低成本、高效率的相關(guān)技術(shù)和工具支持。