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從“放筆貸款”到“全周期陪跑”,財務(wù)公司變身綠色產(chǎn)業(yè)貼身金融管家

2026-5-12 10:45 來源: 經(jīng)濟日報

  綠色低碳轉(zhuǎn)型正在改變企業(yè)集團的發(fā)展方式。過去,金融支持綠色產(chǎn)業(yè),更多體現(xiàn)為“給項目放一筆貸款”。如今,情況正在發(fā)生變化。近期,記者在走訪中節(jié)能財務(wù)有限公司、三峽財務(wù)有限責(zé)任公司、中核財務(wù)有限責(zé)任公司時發(fā)現(xiàn),財務(wù)公司支持綠色低碳轉(zhuǎn)型,正從被動配套轉(zhuǎn)向主動布局,從單一貸款轉(zhuǎn)向全周期服務(wù),從關(guān)注項目投放轉(zhuǎn)向兼顧效益管理和風(fēng)險防控。

  主動服務(wù)綠色戰(zhàn)略

  綠色項目怕什么?一怕資金跟不上,二怕外部機構(gòu)看不懂。不少綠色項目具有較強公共屬性和長期價值,但在建設(shè)初期,收益測算、運營模式、現(xiàn)金流安排并不一定被外部金融機構(gòu)充分理解。尤其是一些模式新、周期長、專業(yè)性強的項目,銀行往往會更謹慎。

  “這個時候,最了解集團產(chǎn)業(yè)的財務(wù)公司,就不能只坐在辦公室里等申請、走流程,而要提前介入項目謀劃和融資設(shè)計?!敝泄?jié)能財務(wù)有限公司總經(jīng)理李佳峰表示,綠色金融已經(jīng)從“選擇題”變成“必答題”,從“加分項”變成“及格線”。財務(wù)公司既是持牌金融機構(gòu),又是企業(yè)集團內(nèi)部成員,既要讀懂國家“雙碳”大政方針,也要吃透集團產(chǎn)業(yè)降碳邏輯,并把兩者轉(zhuǎn)化為可操作、可落地的金融解決方案。

  在中節(jié)能財務(wù)看來,財務(wù)公司支持綠色產(chǎn)業(yè),首先要發(fā)揮好平臺作用。一方面,要把集團內(nèi)部產(chǎn)業(yè)邏輯、項目價值和決策依據(jù)向外部金融機構(gòu)講清楚,幫助外部金融資源理解綠色產(chǎn)業(yè);另一方面,也要在關(guān)鍵時點“身先士卒”,通過自身資金投放增強外部金融機構(gòu)信心。

  這種主動性,體現(xiàn)在具體機制上。中節(jié)能財務(wù)對符合集團綠色產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的項目,實行優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先放款;在項目可研階段提前介入,根據(jù)項目進度倒排資金到位時間表;在資源配置上“有保有壓”,把環(huán)境效益和環(huán)境風(fēng)險作為重要考量維度。對環(huán)境信用評級低、環(huán)保處罰頻發(fā)、碳排放強度明顯高于行業(yè)平均水平的成員單位,動態(tài)壓降信貸額度。

  貴陽六廣門再生水廠項目,就是一個典型案例。該項目承擔(dān)區(qū)域污水處理及再生利用任務(wù),是貴陽市南明河水環(huán)境系統(tǒng)提升工程的重要節(jié)點?!绊椖恳饬x大,但模式新、建設(shè)難度也大。外部銀行一開始并不完全放心?!崩罴逊逭f。

  中節(jié)能財務(wù)沒有簡單等待外部機構(gòu)判斷,而是主動協(xié)調(diào)銀行,解釋項目測算、建設(shè)邏輯和運營前景,幫助銀行理解項目的生態(tài)價值和融資可行性。最終,由財務(wù)公司牽頭與多家外部銀行組成銀團,共同為項目提供融資支持。

  李佳峰認為,財務(wù)公司不是商業(yè)銀行的簡單替代者,而是綠色項目和外部資金之間的“翻譯者”“連接器”。綠色產(chǎn)業(yè)有自己的技術(shù)邏輯、收益邏輯和風(fēng)險邏輯,外部金融機構(gòu)未必一開始就能看懂。財務(wù)公司貼近集團產(chǎn)業(yè),熟悉項目背景和運營模式,能夠把產(chǎn)業(yè)語言轉(zhuǎn)化為金融語言,把項目價值轉(zhuǎn)化為融資方案。

  中國財務(wù)公司協(xié)會專職副會長陶東平表示,綠色金融對財務(wù)公司的要求,已經(jīng)不只是降低融資成本,而是提高資源配置效率。財務(wù)公司離產(chǎn)業(yè)一線更近,能夠更早識別項目價值、資金節(jié)奏和風(fēng)險節(jié)點。如果在項目謀劃階段就提前介入,融資方案就不會與項目建設(shè)脫節(jié),也有助于把更多社會資金引入真正具有綠色效益的產(chǎn)業(yè)場景。

  事實上,這也是財務(wù)公司的獨特價值所在。它們既懂集團戰(zhàn)略,又懂成員單位需求;既能使用內(nèi)部資金,也能協(xié)調(diào)外部金融資源。尤其在一些綠色項目早期,財務(wù)公司的參與本身就是一種信用背書。它讓外部機構(gòu)看到,集團內(nèi)部金融平臺愿意先行支持,項目并非“紙面概念”,而是有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有發(fā)展前景、有落地條件。只有把金融服務(wù)嵌入項目謀劃和產(chǎn)業(yè)布局,綠色金融才能真正與綠色戰(zhàn)略同頻共振。

  提升金融供給質(zhì)效

  一個綠色項目,需要的不只是一筆貸款。前期論證要資金,設(shè)備采購要資金,工程建設(shè)要資金,投產(chǎn)運營也要資金。等項目進入穩(wěn)定期,還可能需要通過債券、銀團、資產(chǎn)盤活等方式優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。如果財務(wù)公司只提供一筆短期貸款,很難覆蓋項目全流程的真實需求。

  三峽財務(wù)有限責(zé)任公司的實踐,體現(xiàn)了財務(wù)公司從“單一貸款”向“全周期服務(wù)”轉(zhuǎn)變的方向。三峽集團長期聚焦清潔能源和生態(tài)環(huán)保,集團綠色低碳基因突出。圍繞這一主業(yè)特點,三峽財務(wù)將綠色金融作為戰(zhàn)略支柱、核心主業(yè)和特色品牌,構(gòu)建了“領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌—工作辦公室協(xié)調(diào)—專項方案執(zhí)行”的三級聯(lián)動機制,把綠色金融從“業(yè)務(wù)選項”變成“戰(zhàn)略必選”。

  三峽財務(wù)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理苗永寶表示,三峽集團最大的優(yōu)勢在于綠色低碳基因突出、清潔能源裝機占比高,這是財務(wù)公司發(fā)展綠色金融的重要基礎(chǔ)和底氣。圍繞風(fēng)電、光伏、水電、長江大保護等業(yè)務(wù),三峽財務(wù)總結(jié)項目規(guī)律,聚焦風(fēng)險節(jié)點,編制評審手冊,形成標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化指引,提升服務(wù)效率。

  從業(yè)務(wù)模式看,三峽財務(wù)已經(jīng)形成“以綠色貸款為主體、以銀團撬動社會資金為特色、以綠色債券投資為補充”的多元化綠色金融服務(wù)體系。“十四五”期間,三峽財務(wù)累計向三峽集團綠色產(chǎn)業(yè)投放貸款1332.64億元;截至2026年3月末,綠色貸款余額208.49億元,占各項貸款余額54.36%;“十四五”期間,累計投資綠色債券14只,合計29.9億元。

  這些數(shù)字背后,不只是投放規(guī)模擴大,更是服務(wù)方式變化。苗永寶介紹,對大型優(yōu)質(zhì)綠色項目,三峽財務(wù)強調(diào)早對接、早介入、早投放,提供“一項目一方案”的定制化服務(wù)。對融資能力相對較弱但符合綠色標(biāo)準(zhǔn)的項目,則發(fā)揮產(chǎn)融紐帶作用,聯(lián)合商業(yè)銀行、綠色產(chǎn)業(yè)基金等,通過銀團貸款、聯(lián)合貸款撬動社會資金,幫助項目拓寬融資渠道、降低融資成本。

  苗永寶認為,綠色金融不是簡單換一個貸款名稱,而是要真正理解項目技術(shù)路線、運營模式和減排效果。財務(wù)公司員工既要懂金融,也要懂產(chǎn)業(yè),還要懂綠色低碳邏輯。

  “這也是財務(wù)公司與商業(yè)銀行相比的差異化優(yōu)勢。商業(yè)銀行資金規(guī)模大、產(chǎn)品體系全,但對集團內(nèi)部產(chǎn)業(yè)的了解,往往不如財務(wù)公司更深入。財務(wù)公司雖然單體資金規(guī)模有限,卻能夠更早掌握項目情況、更快響應(yīng)成員單位需求,并通過自身參與帶動外部資金進入?!碧諙|平說。綠色低碳轉(zhuǎn)型是長期工程,金融服務(wù)也必須跟得上項目生命周期。只有從“一筆貸款”走向“一套方案”,財務(wù)公司才能真正成為集團綠色產(chǎn)業(yè)成長過程中的長期伙伴。

  筑牢風(fēng)險管理底線

  綠色金融不能只看投了多少錢,更要看資金是否用在關(guān)鍵處、有沒有形成綠色效益、風(fēng)險能不能管得住。

  隨著綠色低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)推進,綠色項目的融資需求更加多元。對財務(wù)公司來說,支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不僅要為項目提供資金,還要把項目識別、資金安排、效益評估和風(fēng)險管理結(jié)合起來,讓金融服務(wù)更加精準(zhǔn)、更可持續(xù)。

  中核集團長期深耕核電、光伏、風(fēng)電、水電、儲能等綠色能源領(lǐng)域。近3年,該集團旗下中核財務(wù)有限責(zé)任公司累計向綠色領(lǐng)域投放貸款超過900億元,綠色貸款占比超過80%;為綠色產(chǎn)業(yè)承兌票據(jù)約75億元,并通過買方貼息等方式幫助客戶降低融資利率約80BP;提供債券服務(wù)超過400億元。

  同時,中核財務(wù)根據(jù)新能源項目不同階段需求,靈活運用前期貸、搭橋貸、流貸、固貸等工具,推廣“即承即貼”票據(jù)服務(wù),并通過發(fā)債咨詢、綠色債券認購等方式,幫助集團綠色客戶降低融資成本、拓寬融資渠道。

  “我們更熟悉集團內(nèi)部產(chǎn)業(yè),能夠在企業(yè)發(fā)展早期、外部融資相對困難時提供支持。”中核財務(wù)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理田雨晴表示,財務(wù)公司參與大型核電、新能源項目,其本身具有一定增信作用。外部金融機構(gòu)看到財務(wù)公司參與項目融資,往往會增強對項目的信任。隨著項目規(guī)模擴大、市場認可度提升,財務(wù)公司可以逐步引入外部金融機構(gòu),完成從“前期扶持”到“市場化接力”的過程。

  這種“前期扶持”與“市場化接力”,正是財務(wù)公司服務(wù)綠色產(chǎn)業(yè)的重要方式。財務(wù)公司并不一定要全程包攬所有資金需求,而是可以在項目關(guān)鍵階段先行介入,幫助項目走過起步期、建設(shè)期,再通過協(xié)同銀行、債券市場等外部資源,形成更加穩(wěn)定、多元的資金支持。

  不過,綠色金融業(yè)務(wù)仍面臨一些現(xiàn)實約束。業(yè)內(nèi)專家表示,新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)周期短、資金需求多樣,前期資金、收并購資金、項目資本金等需求較為突出;財務(wù)公司在政策補貼、業(yè)務(wù)范圍、創(chuàng)新工具等方面也存在一定限制。比如,碳資產(chǎn)質(zhì)押、收費權(quán)質(zhì)押等產(chǎn)品,仍受到估值、處置和監(jiān)管邊界等因素影響。

  從更深層看,綠色金融的質(zhì)量,最終要體現(xiàn)在綠色效益上。田雨晴認為,投放規(guī)模只是結(jié)果之一,資金是否真正支持了清潔能源建設(shè),是否推動了節(jié)能降碳,是否改善了生態(tài)環(huán)境,才是衡量綠色金融價值的關(guān)鍵。財務(wù)公司要把項目識別、資金安排、效益測算、風(fēng)險管理和信息披露納入同一套管理體系,讓綠色金融既有規(guī)模,也有質(zhì)量。

  隨著“雙碳”目標(biāo)持續(xù)推進,各家企業(yè)集團對財務(wù)公司的要求還會繼續(xù)提高。綠色低碳轉(zhuǎn)型不是短跑,而是一場長期賽。財務(wù)公司只有把金融服務(wù)嵌入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型全過程,才能讓綠色金融真正服務(wù)綠色產(chǎn)業(yè)成長,讓金融活水持續(xù)潤澤綠色發(fā)展。

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