用宏觀數(shù)據(jù)描繪經(jīng)濟(jì)脈絡(luò),從細(xì)微之處透析發(fā)展機(jī)遇。中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)《財(cái)訪間》欄目聚焦“低碳中國”,專訪能源、氣候等領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者,解題碳達(dá)峰、
碳中和。
中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)9月1日訊(記者王晨曦)2020年9月我國提出碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),兩年過去,“雙碳”目標(biāo)目前正處于布局規(guī)劃階段,實(shí)現(xiàn)碳中和離不開資金支持,而綠色金融是支持“雙碳”發(fā)展不可或缺的一部分。為此,中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)專訪廈門大學(xué)中國能源
政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng),解讀“雙碳”目標(biāo)下的綠色金融與傳統(tǒng)碳密集行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。
兩周年將近 “雙碳”目標(biāo)布局規(guī)劃穩(wěn)中有進(jìn)
2020年9月22日,中國提出二氧化
碳排放力爭(zhēng)2030年前達(dá)到峰值,2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。
轉(zhuǎn)眼間,“雙碳”目標(biāo)兩周年將要到來,目前這一目標(biāo)進(jìn)展如何?
“雙碳”提出以來,各部委均陸續(xù)出臺(tái)雙碳頂層設(shè)計(jì)文件,包括生態(tài)環(huán)境部、發(fā)改委、國家能源局、人民銀行等多個(gè)部委,已在國家層面確定了雙碳政策的頂層設(shè)計(jì)。
例如,在8月1日,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》,明確到2025年,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降13.5%。同月18日,科技部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、
交通運(yùn)輸部、中科院、工程院、 國家能源局聯(lián)合印發(fā)《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案(2022—2030年)》,將通過十大科技創(chuàng)新行動(dòng)支撐碳達(dá)峰碳中和。
廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)指出,目前我國“雙碳”目標(biāo)進(jìn)展還在處于布局規(guī)劃階段。
“這兩年,雖然在疫情以及極端天氣雙重疊加影響下,碳排放總量可能有所增加。但我國發(fā)展雙碳的目標(biāo)還是堅(jiān)定不移的,從政府部委到各個(gè)省份,關(guān)于‘雙碳’的規(guī)劃一直在按部就班進(jìn)行?!绷植畯?qiáng)告訴中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)。
綠色金融前景可期未來規(guī)?;虺掷m(xù)擴(kuò)大
“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)離不開“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”的支持,而綠色金融是這個(gè)“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”不可或缺的一部分。
數(shù)據(jù)顯示,2021年全年商業(yè)銀行發(fā)行綠色金融債券規(guī)模約為1275億元。截至8月23日,2022年以來已有27家銀行發(fā)行綠色金融債,規(guī)模共計(jì)2024.37億元,而去年同期發(fā)行規(guī)模僅為793億元,同比大幅增長(zhǎng)。
林伯強(qiáng)指出,綠色金融對(duì)于實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)很重要,從目前時(shí)間點(diǎn)來看,比較看好綠色金融的發(fā)展前景,預(yù)計(jì)未來綠色金融發(fā)展規(guī)模會(huì)越來越大。
綠色金融為何重要?林伯強(qiáng)進(jìn)一步解釋稱,所有的發(fā)展都需要依靠金融和融資。股市是一條路,貸款是另一條路,但這兩者又密不可分。市值好貸款就容易,市值不好貸款就變得困難,因此金融是新能源發(fā)展的一個(gè)很重要的方面。
“但不能盲目夸大綠色金融的作用。”林伯強(qiáng)認(rèn)為,綠色金融目前規(guī)模非常小,相比起正規(guī)的規(guī)模、一般貸款規(guī)模都比較小。
“規(guī)模小”是綠色金融的第一個(gè)難點(diǎn),另一個(gè)難點(diǎn)則是定義比較模糊。
林伯強(qiáng)表示,綠色金融目前發(fā)展比較混亂,即邊界不清楚。“拿
節(jié)能來舉例,節(jié)能屬于綠色,但節(jié)能這個(gè)概念涉及的范圍是非常廣的,因此最終綠色到底怎么定義,還是比較模糊?!?/div>
近年來,金融管理部門改進(jìn)調(diào)整綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系。目前《綠色債券的支持項(xiàng)目目錄》《金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南》《環(huán)境權(quán)益融資工具》《
碳金融產(chǎn)品》等綠色金融標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)布,還有10多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入了立項(xiàng)或征求意見環(huán)節(jié),涉及環(huán)境、社會(huì)和治理評(píng)價(jià)以及碳核算等多個(gè)領(lǐng)域。
國企或成新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展主力
業(yè)內(nèi)人士指出,目前,中國綠色金融的主要業(yè)務(wù)集中在支持綠色基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,但實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo),不僅需要可再生能源、循環(huán)利用等綠色產(chǎn)業(yè)及技術(shù)的發(fā)展,還有賴于傳統(tǒng)碳密集行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。
林伯強(qiáng)認(rèn)為,傳統(tǒng)碳密集行業(yè)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型已經(jīng)開始,目前降低碳排放量主要是國企在起作用。
“以后新能源發(fā)展的主力應(yīng)該也是國企。”林伯強(qiáng)指出,我國目前能源供給80%是由國企提供的,但這些能源大部分都是化石能源,因此國企向新能源轉(zhuǎn)型是必然的,也是有底氣的。例如,某石油
化工企業(yè)今年按照目前的價(jià)格能夠掙1600億美元,如果拿走1000億進(jìn)行轉(zhuǎn)型,影響會(huì)很大。
“如果國有化石能源能夠把這幾年比較好的盈利投入進(jìn)行轉(zhuǎn)型的話,中國轉(zhuǎn)型會(huì)加快,而且競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)提升,資本
市場(chǎng)對(duì)國有傳統(tǒng)能源企業(yè)支持力度會(huì)更好?!绷植畯?qiáng)說。