2022年7月29日,由國家電投、上海電氣、申能集團(tuán)主辦的“綠色
電力 美好生活”高峰
論壇暨紀(jì)念中國有電140周年活動在滬舉行。本次活動邀請政府、學(xué)界及企業(yè)人士,共同探討和展望“雙碳”目標(biāo)下加快綠色低碳能源轉(zhuǎn)型路徑,分享構(gòu)建新型電力系統(tǒng)和建設(shè)低碳智慧城市的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式,讓綠色電力賦能美好生活。
中國太保產(chǎn)險董事長顧越受邀出席并就保險如何助力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推綠色智慧城市建設(shè)的話題進(jìn)行分享交流。
“十四五”期間,我國能源低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)入了重要窗口期,新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量躍升發(fā)展階段。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“助推器”和經(jīng)濟(jì)安全“穩(wěn)定器”的保險,保障國家能源安全、助力新能源高質(zhì)量躍升發(fā)展,不僅義不容辭,而且具有獨特而不可替代的作用。近年來,中國太保產(chǎn)險在能源產(chǎn)業(yè)方面的保險實踐,主要體現(xiàn)在以下五個方面。
提高承保能力、擴(kuò)大風(fēng)險保障領(lǐng)域,為大規(guī)模開發(fā)和高比例利用可再生能源提供全面風(fēng)險保障。中國太保產(chǎn)險在新能源領(lǐng)域的保險,起步于上世紀(jì)九十年代,但種類單一,主要是水電且規(guī)模小。隨著新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量躍升發(fā)展階段,保障領(lǐng)域由水電為主擴(kuò)展到風(fēng)電、光電及其他新型可再生能源,且建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、保障要求不斷提高、風(fēng)險保障需求巨大。因此,提高保險公司承保能力,擴(kuò)大保障領(lǐng)域,切實保障能源建設(shè)過程中的災(zāi)害及意外風(fēng)險,是保險業(yè)的首要責(zé)任,也是能源高質(zhì)量躍升發(fā)展的基礎(chǔ)保障。
比如在光伏發(fā)電領(lǐng)域,中國太保產(chǎn)險深度參與了五大電力集團(tuán)及申能集團(tuán)、中核工業(yè)等大型集團(tuán)的光伏項目,承保金額達(dá)2000多億;在風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域,參與了60余個海上風(fēng)電工程和運營項目,包括如申能集團(tuán)在
青海、
新疆、
內(nèi)蒙古等地的新能源項目,承保金額近6000億;在水力發(fā)電領(lǐng)域,連續(xù)多年首席承保參與了如三峽、白鶴灘、烏東德等國內(nèi)前五大特大型水電的財產(chǎn)保險項目;在核電領(lǐng)域,參與了如三門核電、海陽核電新開CAP1000機(jī)組工程等諸多項目。
加強(qiáng)保險供給、擴(kuò)大風(fēng)險保障范圍,更好助力構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系。隨著構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系的步伐加快,能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險發(fā)生根本性的變化,從建設(shè)過程中的災(zāi)害意外風(fēng)險為主,逐步擴(kuò)展到存儲消納過程中的風(fēng)險、新能源運營過程中的風(fēng)險、新設(shè)備新技術(shù)的首臺套制造和產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險,以及因
第三方責(zé)任造成損失的責(zé)任風(fēng)險等。因此,創(chuàng)新保險供給,更好助力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是保險業(yè)護(hù)航能源革命的新任務(wù)。
比如在在新能源存儲能力建設(shè)方面,中國太保產(chǎn)險積極參與國家電網(wǎng)、三峽集團(tuán)、中核等央企電力集團(tuán)的抽水蓄能項目建造期的保險保障;在新能源消納能力建設(shè)方面,積極參與國家電網(wǎng)多個區(qū)域的特高壓工程建設(shè),保障綠色電網(wǎng)的資產(chǎn)安全;在新能源項目的運營保險方面,不僅首席承保田灣核電7-8號機(jī)組主體工程保險項目,而且承保了國內(nèi)48臺在運核電機(jī)組運營險。2022年上半年,中國太保產(chǎn)險全面參與中核集團(tuán)所有在運核電運營險;此外,還提供了上海電氣集團(tuán)的海上風(fēng)電、清潔能源設(shè)備的首臺套保險,以及為風(fēng)力發(fā)電設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量保證保險。
創(chuàng)新保險產(chǎn)品、建立新型保障體系,助力能源企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,是“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃的重要戰(zhàn)略任務(wù)。在這方面,中國太保產(chǎn)險主動創(chuàng)新、積極探索,取得了初步成果。開發(fā)了系列的碳資產(chǎn)相關(guān)保險產(chǎn)品,包括碳資產(chǎn)損失類保險、
碳排放配額質(zhì)押貸款保證保險、
減排設(shè)備損壞碳損失保險等產(chǎn)品,有效保障
碳交易市場各主體的碳資產(chǎn)損失,鼓勵企業(yè)
節(jié)能減排,推動能源企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
比如在能源行業(yè)方面,中國太保產(chǎn)險和申能集團(tuán)合作的東海大橋海上風(fēng)電二期項目的碳資產(chǎn)損失保險,以及碳排放配額質(zhì)押貸款保證保險。這為能源企業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新了保險供給,積累了保險經(jīng)驗,為更大規(guī)模助力能源革命打下了一定的實踐基礎(chǔ)。
加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、搭建減災(zāi)防災(zāi)共享平臺,為能源安全提供可靠的風(fēng)險管理服務(wù)。保險除了經(jīng)濟(jì)賠償支持恢復(fù)生產(chǎn)的基本功能外,更重要的是風(fēng)險管理,防災(zāi)防損始終是保險業(yè)的根本任務(wù)。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委國家能源局《關(guān)于促進(jìn)新時代新能源高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》中明確提出,要建立“防災(zāi)減災(zāi)綜合服務(wù)體系”。近年來,中國太保產(chǎn)險在能源行業(yè)進(jìn)行了大膽探索,于2021年專門設(shè)計打造了新能源風(fēng)險管理保險科技平臺“風(fēng)光無險”,初步建立了能源行業(yè)的風(fēng)險減量管理技術(shù)平臺,并在實踐中取得了一定成效。比如,中國太保產(chǎn)險幫助
安徽“漁光互補”和“農(nóng)光互補”等陸上光伏項目進(jìn)行風(fēng)險預(yù)警,汛期應(yīng)急,風(fēng)險技改,為項目避免了巨額洪災(zāi)損失。
發(fā)揮保險資金特點,為新能源產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展提供資金支持。在新能源產(chǎn)業(yè)市場化轉(zhuǎn)型進(jìn)程中,盤活資產(chǎn)和吸納融資是影響市場化運作的重要因素。保險公司一方面充分發(fā)揮負(fù)債產(chǎn)品的增信功能,盤活能源企業(yè)各類資產(chǎn);另一方面通過資產(chǎn)產(chǎn)品對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新的投資,充實新能源發(fā)展所需資金。在此領(lǐng)域,中國太保產(chǎn)險相續(xù)發(fā)行了綠色債券,參與了綠色股權(quán)投資,有力助推綠電發(fā)展。
保險既是有效防止風(fēng)險波動、快速恢復(fù)運行的風(fēng)險管理工具,也是合理平衡市場各方、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)高效運行的有效經(jīng)濟(jì)手段。
下一步,中國太保產(chǎn)險將通過創(chuàng)新供給、市場運作、協(xié)同合作等方式,為“新能源+綠色智慧城市”建設(shè)進(jìn)程中的新型風(fēng)險,提供強(qiáng)大的風(fēng)險屏障;發(fā)揮保險費率調(diào)節(jié)機(jī)制和經(jīng)營
政策的引導(dǎo)作用,促進(jìn)城市新能源消費市場的健康發(fā)展;將保險創(chuàng)新與新能源創(chuàng)新有效結(jié)合,共同推動智慧城市建設(shè)的治理水平,助力“新能源+智慧城市”的建設(shè)。