從巴黎氣候協(xié)定到哥本哈根氣候協(xié)議，歐盟似乎認(rèn)為其一直站在應(yīng)對全球氣候變化的制高點(diǎn)。一直以來，歐盟對域內(nèi)碳減排有著迷一般的執(zhí)著。碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制作為一項(xiàng)平抑歐盟境內(nèi)碳減排積極行動(dòng)的機(jī)制，很早就開始在歐洲地區(qū)醞釀。在國際氣候談判啟動(dòng)之初，碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制就是討論議題之一。但它的實(shí)施一直飽受爭議，支持者認(rèn)為碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制可以降低碳泄漏風(fēng)險(xiǎn)，反對者則認(rèn)為該機(jī)制是變相的貿(mào)易保護(hù)主義。

　　終于，2019年，歐委會(huì)提出了“歐洲綠色新政”工作計(jì)劃，其中建議采取碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制并嘗試對部分進(jìn)口產(chǎn)品征收額外的關(guān)稅；2020年3月份，歐委會(huì)針對啟動(dòng)這一機(jī)制的影響進(jìn)行分析并收集公眾意見；2021年3月份，歐洲議會(huì)通過決定，要求歐委會(huì)按計(jì)劃自2023年起實(shí)施碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制。

　　2021年7月14日，歐委會(huì)正式公布“歐洲綠色新政”，明確到2030年溫室氣體凈排放量較1990年排放水平至少減少55%，到2050年實(shí)現(xiàn)碳中和的法定目標(biāo)。為了配合推進(jìn)“歐洲綠色新政”，歐委會(huì)同時(shí)公布了16項(xiàng)立法草案，業(yè)內(nèi)也稱作“Fit-for-55”一攬子計(jì)劃。碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制，也就是所謂的“碳關(guān)稅”法案，自此正式浮出水面。