2021年中央經(jīng)濟工作會議確認了我們在新的內(nèi)外環(huán)境里需要正確認識和把握的五個重大理論和實踐問題，其中之一是要正確認識和把握碳達峰碳中和（以下簡稱“雙碳”）。

　　我國目前仍處于工業(yè)化中后期階段，到2035年要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，人均GDP要達到中等發(fā)達國家水平，GDP和能源消費總量還會繼續(xù)增長。實現(xiàn)“雙碳”目標要求經(jīng)濟社會發(fā)展與碳排放逐漸脫鉤，對我國既是挑戰(zhàn)也是機遇。挑戰(zhàn)在于，我們面臨產(chǎn)業(yè)偏重、能源偏煤、效率偏低及數(shù)十年來經(jīng)濟高碳發(fā)展慣性大等困難；我國碳排放總量全球最高且尚未達峰，人均碳排放量已超過歐盟接近日本；對比發(fā)達國家可以用45—70年的時間實現(xiàn)從碳達峰到碳中和，我國只有30年時間。機遇在于，相比發(fā)達國家，我國開始低碳轉(zhuǎn)型較早，傳統(tǒng)工業(yè)化形成的擱置資產(chǎn)較低；在今后一個較長時期，我國市場規(guī)模將繼續(xù)擴大、成長性強，有利于形成帶動低碳技術研發(fā)與推廣的商業(yè)模式；我們在光伏發(fā)電、新能源汽車、信息大數(shù)據(jù)等技術領域和政府組織協(xié)調(diào)執(zhí)行等制度方面有一定優(yōu)勢。實現(xiàn)“雙碳”目標意味著改善人與自然之間的失衡，是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，將深刻重塑我國的能源結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式與生活方式，其復雜性是我們前所未遇的。要如期完成“雙碳”這場復雜的系統(tǒng)性工程，我們可以從以下幾個方面的關系去認識和把握其重大理論和實踐問題，進而推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。