2020年9月，習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上發(fā)表重要講話，提出中國將力爭2030年前碳達(dá)峰，2060年實(shí)現(xiàn)碳中和。碳中和目標(biāo)有著重大的戰(zhàn)略意義，提出后引起了極大反響。一是對(duì)中國長期高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義，有助于中國經(jīng)濟(jì)以更加可持續(xù)、對(duì)社會(huì)和環(huán)境更加友好的方式實(shí)現(xiàn)長期、穩(wěn)定增長，從而兼顧長期目標(biāo)和短期目標(biāo)；二是意味著中國經(jīng)濟(jì)增長方式和增長動(dòng)能將發(fā)生巨大變化，同時(shí)有助于極大緩解能源進(jìn)口依賴問題；三是做出碳達(dá)峰、碳中和的重要承諾，體現(xiàn)了中國推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有助于進(jìn)一步提升國際影響力。

推進(jìn)碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革， 不僅推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長方式和動(dòng)能的巨大轉(zhuǎn)變，而且對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要的牽引甚至倒逼作用。實(shí)現(xiàn)碳中和，需要在頂層設(shè)計(jì)、金融支持、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、生活方式等方方面面都發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變，而這一系列轉(zhuǎn)變極有可能成為人類社會(huì)自工業(yè)革命以來最重要的一次變革。

立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。要搞明白中國為什么在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)提出碳中和目標(biāo)，需要對(duì)過去 40 多年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底層邏輯做出一個(gè)理性判斷。改革開放 40多年，中國經(jīng)歷了一個(gè)高速增長的階段，GDP 年均增速保持在 9%以上，創(chuàng)造了人類歷史上的一個(gè)偉大的經(jīng)濟(jì)奇跡。過去 40 多年中國經(jīng)濟(jì)保持高速增長，一個(gè)重要原因在于完成了工業(yè)化進(jìn)程?？梢杂盟髀迥Ｐ妥鳛槔碚搧斫忉屩袊?jīng)濟(jì)的高速增長。根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·索洛（Robert Solow）提出的“索洛模型”， 勞動(dòng)增長率、資本增長率、全要素生產(chǎn)率（TFP）增速三者之和構(gòu)成一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)增長速度。在推進(jìn)工業(yè)化的過程中，中國勞動(dòng)和資本要素、全要素生產(chǎn)率都保持了很高的增速。要素投入方面，因?yàn)椤叭丝诩t利”，大量的勞動(dòng)力源源不斷地投入到工業(yè)化過程中，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長起到很大的推動(dòng)作用；同時(shí)，中國通過大量的基建、房地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)投資，形成了體量龐大的固定資產(chǎn)，這些資產(chǎn)為信用擴(kuò)張?zhí)峁┝税l(fā)展過程中急需的抵押品，加速了中國經(jīng)濟(jì)“貨幣化”和“資本化”，為增長提供了稀缺的資本要素；大力推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程本身極大地促進(jìn)了全要素生產(chǎn)率的提高，改革開放后的前三個(gè)十年，中國全要素生產(chǎn)率年均增速保持在 4%以上。中國制造業(yè)產(chǎn)值在 2012 年超過美國，躍居世界第一。2020 年中國制造業(yè)增加值的全球占比更是高達(dá) 29%左右，幾乎相當(dāng)于美國、日本和德國之和。

中國完成工業(yè)化進(jìn)程之后，全要素生產(chǎn)率增速降下來了，目前已經(jīng)降到 2%左右。以較高水平的全要素生產(chǎn)率增速而非粗放的要素投入推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)增長，是高質(zhì)量發(fā)展的核心之義。進(jìn)入新發(fā)展階段，需要思考并解答，未來中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能是什么，中國未來全要素生產(chǎn)率的最重要來源是什么。這是在現(xiàn)在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，將碳中和擺到如此之高位置的時(shí)代背景。