碳市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控有必要但需公開(kāi)透明
全國(guó)碳
市場(chǎng)啟動(dòng)在即,未來(lái)的價(jià)格波動(dòng)是最受市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)
問(wèn)題之一。那么,全國(guó)
碳市場(chǎng)開(kāi)啟后,如何應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)?
劉銳表示,政府部門(mén)對(duì)于全國(guó)碳市場(chǎng)的調(diào)控非常有必要。因?yàn)槭袌?chǎng)每年實(shí)際所需的配額,可能與預(yù)期存在一定差距,這就可能導(dǎo)致市場(chǎng)供需關(guān)系失衡。
應(yīng)對(duì)碳市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng),政府部門(mén)通常使用的調(diào)控手段包括回購(gòu)和拍賣(mài)。一般而言,市場(chǎng)配額供過(guò)于求時(shí),政府部門(mén)可以建立專(zhuān)項(xiàng)資金,通過(guò)回購(gòu)來(lái)穩(wěn)定賣(mài)盤(pán);如果碳市場(chǎng)出現(xiàn)過(guò)度炒作的話(huà),政府部門(mén)可以通過(guò)拍賣(mài)來(lái)平穩(wěn)價(jià)格。
對(duì)于政府部門(mén)的調(diào)控,劉銳建議可以遵循公開(kāi)透明原則。具體來(lái)說(shuō),政府部門(mén)可以提前建立規(guī)則,并以制度的形式公開(kāi)發(fā)布,包括什么節(jié)點(diǎn)可能進(jìn)行拋售,什么節(jié)點(diǎn)可能進(jìn)行回購(gòu)。
劉銳提到,從目前的制度建設(shè)來(lái)看,全國(guó)碳市場(chǎng)建立了拍賣(mài)制度,但是沒(méi)有回購(gòu)制度。如此情況下,未來(lái)全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)后,可能面臨價(jià)格下跌風(fēng)險(xiǎn)。
碳交易價(jià)格下跌的風(fēng)險(xiǎn)往往出現(xiàn)在市場(chǎng)供過(guò)于求的時(shí)候。打個(gè)比方,經(jīng)濟(jì)下
行情況下,企業(yè)生產(chǎn)不及預(yù)期,手中的配額可能出現(xiàn)過(guò)剩,市場(chǎng)配額可能供過(guò)于求。
劉銳分析稱(chēng),沒(méi)有回購(gòu)制度是一個(gè)缺憾,這主要是因?yàn)橄鄬?duì)于拍賣(mài)而言,回購(gòu)需要政府部門(mén)掏出真金白銀,這往往更具難度。
劉銳認(rèn)為,應(yīng)對(duì)碳市場(chǎng)價(jià)格下跌的風(fēng)險(xiǎn),全國(guó)碳市場(chǎng)擬采用的方式是逐年縮緊,然后逐步消化,進(jìn)而收緊每年的供需關(guān)系。不過(guò),這一方式可能難以快速產(chǎn)生作用,因?yàn)槭袌?chǎng)賣(mài)盤(pán)大量涌現(xiàn)的時(shí)候,可能出現(xiàn)踩踏效應(yīng)。
劉銳認(rèn)為,制定相關(guān)規(guī)則并公布后,政府部門(mén)真正需要用到拍賣(mài)或者回購(gòu)手段的時(shí)候其實(shí)很少。因?yàn)榇嬖谡块T(mén)調(diào)控預(yù)期時(shí),一旦即將觸及拍賣(mài)或者回購(gòu)的臨界點(diǎn),市場(chǎng)機(jī)制將發(fā)揮作用,助推市場(chǎng)供需關(guān)系的緩和。