結(jié)合上述分析和提示，重點(diǎn)排放單位需注意相關(guān)碳合規(guī)問(wèn)題。如何實(shí)現(xiàn)碳合規(guī)，成為了重點(diǎn)排放單位所面臨的緊要任務(wù)。我們建議如下的應(yīng)對(duì)之策。

（一）建立碳合規(guī)管理體系，做好碳合規(guī)管理

為應(yīng)對(duì)合規(guī)要求，以及碳交易的法律風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)排放單位的首要任務(wù)是做好碳合規(guī)管理，從組織架構(gòu)及人員、合規(guī)制度流程、合規(guī)管理機(jī)制等方面出發(fā)，建立碳合規(guī)管理體系，確保無(wú)論是目前已經(jīng)被納入，還是未來(lái)被納入全國(guó)碳交易市場(chǎng)，都滿足合規(guī)性要求。

第一，重點(diǎn)排放單位應(yīng)盡快搭建碳合規(guī)管理的組織架構(gòu)，明確董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理人員、相關(guān)業(yè)務(wù)部門等就碳合規(guī)管理所承擔(dān)的具體職責(zé)及協(xié)調(diào)機(jī)制，配備專業(yè)人員進(jìn)行碳合規(guī)管理工作，并在此后的碳合規(guī)管理體系運(yùn)行過(guò)程中不斷優(yōu)化。

第二，重點(diǎn)排放單位應(yīng)盡快制定并適時(shí)完善碳合規(guī)管理制度、流程，關(guān)注、研究碳交易及相關(guān)活動(dòng)的相關(guān)政策、法規(guī)，結(jié)合自身實(shí)際情況，梳理自身應(yīng)承擔(dān)的合規(guī)義務(wù)，制定并適時(shí)完善針對(duì)本企業(yè)的全面的、指引性和操作性強(qiáng)的碳合規(guī)管理制度、流程。

第三，重點(diǎn)排放單位應(yīng)建立并適時(shí)完善自身合規(guī)管理機(jī)制，根據(jù)過(guò)往參加碳交易實(shí)踐程度的不同，建立碳合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制、碳合規(guī)審查機(jī)制、碳合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制、違規(guī)追責(zé)機(jī)制等，形成事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后應(yīng)對(duì)的有效聯(lián)動(dòng)管理。

此外，在碳合規(guī)管理體系的建立、運(yùn)行過(guò)程中，在重點(diǎn)排放單位內(nèi)部積極開展碳合規(guī)主題培訓(xùn)、宣傳活動(dòng)等，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的碳合規(guī)意識(shí)、培育碳合規(guī)文化亦十分重要。

（二）做好碳合規(guī)管理制度執(zhí)行，防范碳合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)

在建立碳合規(guī)管理體系的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)排放單位應(yīng)切實(shí)做好碳合規(guī)管理制度、流程、機(jī)制的實(shí)施與執(zhí)行工作。在具體實(shí)施過(guò)程中，加強(qiáng)碳合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別、評(píng)估、預(yù)警及防范措施落實(shí)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)碳合規(guī)管理薄弱點(diǎn)并加以完善。例如，重點(diǎn)排放單位應(yīng)積極關(guān)重點(diǎn)排放單位納入行業(yè)及名錄納入條件的最新情況，并做好碳盤查，初步核算自身碳排放量，對(duì)自身是否會(huì)被納入重點(diǎn)排放單位進(jìn)行初步預(yù)測(cè)，以免錯(cuò)失“未雨綢繆”、提早應(yīng)對(duì)的機(jī)會(huì)，進(jìn)而陷入被動(dòng)狀態(tài)。重點(diǎn)排放單位還應(yīng)密切關(guān)注配額分配與登記、排放報(bào)告與核查、碳排放權(quán)交易、配額清繳、信息披露等相關(guān)規(guī)則，明確相應(yīng)時(shí)限、相關(guān)權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任，合理行使自身權(quán)利，并防范因未依法履行相應(yīng)義務(wù)而承擔(dān)法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）依法制定碳中和方案

我國(guó)的“雙碳”目標(biāo)，最終將落實(shí)到每個(gè)重點(diǎn)排放單位，而對(duì)于實(shí)現(xiàn)“雙碳”的資金需求，規(guī)模級(jí)別都是百萬(wàn)億級(jí)。對(duì)每個(gè)重點(diǎn)排放單位來(lái)說(shuō)，既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。我們建議重點(diǎn)排放單位根據(jù)其行業(yè)特點(diǎn)及企業(yè)具體情況，結(jié)合相關(guān)政策、法規(guī)，依法制定企業(yè)的碳中和方案，將碳減排的規(guī)劃、技術(shù)運(yùn)用、碳交易等納入方案中，以做好統(tǒng)籌安排，切實(shí)履行合規(guī)義務(wù)，助力我國(guó)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，具體建議如下，

第一，重點(diǎn)排放單位可根據(jù)其所處行業(yè)的特點(diǎn)、減排路徑、技術(shù)手段及企業(yè)的具體情況，結(jié)合相關(guān)政策、法規(guī)，提出自身實(shí)現(xiàn)雙碳的具體目標(biāo)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

第二，重點(diǎn)排放單位可根據(jù)前述自身實(shí)現(xiàn)雙碳的具體目標(biāo)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確定實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的具體指導(dǎo)原則和重點(diǎn)行動(dòng)方向。例如，推動(dòng)相應(yīng)減排技術(shù)革新、增加清潔能源的利用、實(shí)現(xiàn)能源消耗轉(zhuǎn)型等。

第三，重點(diǎn)排放單位可在具體指導(dǎo)原則和重點(diǎn)行動(dòng)方向的基礎(chǔ)上，制定具體行動(dòng)方案，將實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的舉措相應(yīng)落實(shí)到各部門及員工個(gè)人，結(jié)合不同部門的實(shí)際情況，定制化提出詳盡清晰的落實(shí)舉措。

“雙碳”目標(biāo)已經(jīng)確立，碳市場(chǎng)交易6月底前即將啟動(dòng)，相關(guān)碳金融實(shí)踐已經(jīng)付諸實(shí)施。重點(diǎn)排放單位作為“雙碳”目標(biāo)的具體落實(shí)者，須立即響應(yīng)，盡早行動(dòng)，做好碳合規(guī)管理，制定碳中和方案，以防范自身碳合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，助力我國(guó)“雙碳”目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。