“碳排放權(quán)交易市場需要兼顧發(fā)展和環(huán)保之間的平衡。”清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院商業(yè)模式研究工作室教授柳松在接受人民網(wǎng)采訪時認(rèn)為，碳排放權(quán)交易市場需要兼顧到不同社會層級的需求以及不同地域的發(fā)展階段，并根據(jù)不同地域的不同需求逐步開展。

與國外碳排放權(quán)交易市場不完全相同的是，我國建設(shè)全國統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場不僅是落實國際減排承諾的重要政策工具，還是落實中國二氧化碳排放達(dá)峰目標(biāo)與碳中和愿景的重要抓手。

據(jù)了解，我國建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場，采取從試點先行到建立全國統(tǒng)一市場的方式，實現(xiàn)從單一市場、單一行業(yè)突破到多行業(yè)納入。2020年年底，生態(tài)環(huán)境部出臺《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，印發(fā)了《2019-2020年全國碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實施方案（發(fā)電行業(yè)）》，正式啟動全國碳排放權(quán)交易市場第一個履約周期。

近日，生態(tài)環(huán)境部就《碳排放權(quán)交易管理暫行條例（草案修改稿）》（下稱《條例》），公開征求意見?！稐l例》指出，全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動應(yīng)當(dāng)堅持政府引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，堅持公開、公平、公正的原則，堅持溫室氣體排放控制與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。

有業(yè)界人士表示，此次《條例》明確了全國碳排放權(quán)交易市場的交易產(chǎn)品、交易主體、交易方式以及禁止交易的情況。針對全國碳排放權(quán)登記機(jī)構(gòu)和交易機(jī)構(gòu)、重點排放單位、配額總量與分配方法、重點排放單位義務(wù)、配額清繳等進(jìn)行了規(guī)定。