王金南：我國碳排放權交易市場建設進展較快。2020年底生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《碳排放權交易管理辦法（試行）》，并配套印發(fā)了《2019—2020年全國碳排放權交易配額總量設定與分配實施方案（發(fā)電行業(yè)）》，自今年1月1日起，全國碳市場發(fā)電行業(yè)第一個履約周期正式啟動，2225家發(fā)電企業(yè)將分到碳排放配額。企業(yè)是減排的主體。這是第一次從國家層面，將二氧化碳減排的責任壓實到企業(yè)。未來，在發(fā)電行業(yè)碳市場穩(wěn)定運行的基礎上，將逐步擴大市場覆蓋行業(yè)范圍，豐富交易品種和交易方式，有效發(fā)揮市場機制在碳達峰、碳中和目標中的作用。

能源消費雙控制度是著眼能源安全保障、用能效率提升和應對氣候變化等多重目標，對我國能源消費既實施強度控制，同時也實施總量控制的一項制度。能源消費強度控制要著眼于高能耗地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構調整和高能耗行業(yè)的節(jié)能技術改造；能源消費總量控制要在能源綜合生產(chǎn)能力約束性指標下，在確保能源供應安全的前提下，盡可能提升清潔可再生能源消費比例。