完善環(huán)境質量管理政策機制
環(huán)境質量持續(xù)改善依然是“十四五”時期的核心工作,進一步健全環(huán)境質量管理
政策機制,不僅進一步強化考核落責,更要加強正向激勵,形成政策鏈條和體系,在環(huán)境質量達標管理中充分發(fā)揮多種政策工具的協(xié)同作用。
一是完善以考評為主的生態(tài)環(huán)境質量管理政策體系。推進建立完善的生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測、評價、考核、責任、獎懲環(huán)境質量管理體系,并強化考核結果與財政資金、官員升遷等政策的銜接增效。
二是完善環(huán)境質量管理的污染物總量
減排制度。實施揮發(fā)性有機物、總磷、總氮約束性指標管理,實施固定源與非固定源“雙控”管理。
三是建立全生命周期生態(tài)環(huán)境風險防范和應急管理政策體系。完善事前防范和管理標準體系建設,完善事中處置政策,完善環(huán)境事故事后賠償和修復政策,進一步健全環(huán)境損害鑒定評估與賠償技術規(guī)范體系和污染治理與修復制度體系[16-17]。
四是健全生態(tài)環(huán)境健康風險管控環(huán)境政策體系。推進環(huán)境健康風險管理試點,建立環(huán)境體檢、責任保險、專業(yè)服務、風險防范、損害理賠為一體的綠色金融環(huán)境風險防范體系,加強生態(tài)環(huán)境健康風險信息透明度機制和能力建設。