能源安全新戰(zhàn)略提出5年來，全國(guó)能源系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)這一重大戰(zhàn)略，大力推動(dòng)能源消費(fèi)革命、能源供給革命、能源技術(shù)革命、能源體制革命，全方位加強(qiáng)國(guó)際合作，不斷完善清潔低碳、安全高效的能源體系，我國(guó)能源事業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展道路上邁出了新步伐。

能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。5年來，我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，可再生能源、清潔能源在能源消費(fèi)中的比重進(jìn)一步提升。全國(guó)能源消費(fèi)總量年平均增速為2.2%，單位GDP能耗共下降20.3%。其中，煤炭消費(fèi)比重下降8.4個(gè)百分點(diǎn)；非化石能源消費(fèi)比重提升到14.3%，天然氣消費(fèi)比重達(dá)到7.8%，電力占終端能源消費(fèi)比重提升到25.5%。

能源供給質(zhì)量大幅提升。5年來，我國(guó)累計(jì)退出煤炭落后產(chǎn)能8.1億噸，淘汰關(guān)停落后煤電機(jī)組3000萬千瓦以上；油氣勘探開發(fā)力度大幅提升，天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)有序開展，油氣儲(chǔ)備和互聯(lián)互通等一批重點(diǎn)工程建成投運(yùn)；非化石能源發(fā)展迅猛，可再生能源發(fā)電裝機(jī)突破7億千瓦，核電在建在運(yùn)裝機(jī)達(dá)到5800萬千瓦，有力提升能源供給質(zhì)量。

能源科技創(chuàng)新成果豐碩?？萍紕?chuàng)新是貫徹落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略、推動(dòng)能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。5年來，“華龍一號(hào)”等一大批代表國(guó)際先進(jìn)水平的自主化重大工程建成投產(chǎn)，成為振奮國(guó)人士氣的大國(guó)重器。新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)蓬勃興起，智能電網(wǎng)、電動(dòng)汽車充電、大規(guī)模儲(chǔ)能、智慧用能與增值服務(wù)等領(lǐng)域創(chuàng)新層出不窮。

能源體制發(fā)生深刻變革。5年來，我們積極貫徹落實(shí)黨中央決策部署，深入實(shí)施“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，累計(jì)取消下放行政審批事項(xiàng)18項(xiàng)，取消下放比例達(dá)72%；穩(wěn)步推進(jìn)新一輪電力體制改革，開啟了醞釀多年的油氣體制改革；山西、內(nèi)蒙古、海南等綜合改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。這一系列改革舉措推動(dòng)我國(guó)能源體制發(fā)生深刻變革，增強(qiáng)了我國(guó)能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。

能源國(guó)際合作全方位拓展。隨著共建“一帶一路”不斷走深走實(shí)，“一帶一路”能源合作穩(wěn)步推進(jìn)。沿線國(guó)家能源合作伙伴關(guān)系成功建立，既促進(jìn)了重點(diǎn)領(lǐng)域合作全面深化，推動(dòng)海外油氣合作不斷拓展、核電項(xiàng)目“走出去”異軍突起，也有力促進(jìn)了沿線國(guó)家政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。

當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，我國(guó)能源發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型變革的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們要直面差距、深化認(rèn)識(shí)、明確方向，深入貫徹落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化推動(dòng)新時(shí)代能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供更加堅(jiān)實(shí)的能源保障。

制定能源發(fā)展重大戰(zhàn)略規(guī)劃。進(jìn)一步發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃的引領(lǐng)作用，積極探索把握新時(shí)代能源發(fā)展規(guī)律，研究調(diào)整能源重大生產(chǎn)力布局，盡快確立“十四五”及更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的能源發(fā)展規(guī)劃，制定出臺(tái)推動(dòng)能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見，積極融入、主動(dòng)服務(wù)國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，系統(tǒng)研究解決能源區(qū)域平衡發(fā)展問題，做好新時(shí)代能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這篇大文章。

推進(jìn)能源體制改革和科技創(chuàng)新。加快推進(jìn)能源重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)體制機(jī)制改革，切實(shí)加強(qiáng)和完善能源監(jiān)管，積極構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系。在電力領(lǐng)域，要以實(shí)施配售電改革、推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行、深化電網(wǎng)主輔分離為抓手，進(jìn)一步推動(dòng)電力市場(chǎng)化改革；在油氣領(lǐng)域，要以放寬油氣勘探開發(fā)市場(chǎng)準(zhǔn)入、油氣管道運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革為重點(diǎn)，加快推動(dòng)配套措施出臺(tái)實(shí)施。此外，還要加快推進(jìn)能源技術(shù)裝備自主化進(jìn)程，力爭(zhēng)在大規(guī)模儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)、先進(jìn)核電、氫能和燃料電池等重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破，搶占能源轉(zhuǎn)型變革先機(jī)。

深化能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針要求，扎實(shí)做好去產(chǎn)能、補(bǔ)短板工作。著力鞏固去產(chǎn)能工作成果，堅(jiān)定不移化解煤炭、煤電等重點(diǎn)領(lǐng)域過剩產(chǎn)能，統(tǒng)籌好去產(chǎn)能與保供應(yīng)的關(guān)系，確保電力穩(wěn)定供應(yīng)。大力推進(jìn)能源領(lǐng)域補(bǔ)短板工程，完善相關(guān)政策機(jī)制，大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)解決清潔能源消納問題，切實(shí)提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，全面推進(jìn)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)實(shí)施可再生能源消納保障機(jī)制，努力解決棄水棄風(fēng)棄光問題。

抓好能源惠民利民工程。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，打好能源領(lǐng)域精準(zhǔn)扶貧和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)滿足人民群眾美好生活的用能需求。加快推進(jìn)光伏扶貧、農(nóng)網(wǎng)改造、油品質(zhì)量升級(jí)、北方地區(qū)冬季清潔取暖等民生工程，大力提升能源服務(wù)水平。深入開展脫貧攻堅(jiān)和對(duì)口支援工作，做好能源項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤和服務(wù)，不斷促進(jìn)能源公共服務(wù)向基層延伸、向農(nóng)村延伸、向貧困地區(qū)延伸。

加強(qiáng)能源供應(yīng)保障和安全生產(chǎn)。統(tǒng)籌利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，既堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)，把國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)作為保障能源安全的主渠道；又加強(qiáng)國(guó)際合作，深化“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系，加快構(gòu)建多元能源供應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)開放條件下的能源安全。大力提升油氣勘探開發(fā)力度，加快推進(jìn)天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，強(qiáng)化儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)，挖掘管網(wǎng)互聯(lián)互通增供潛力，切實(shí)提高油氣自主保障能力。夯實(shí)能源安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)電力安全監(jiān)管，積極推進(jìn)油氣管道保護(hù)，不斷提高安全發(fā)展水平。