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能源轉(zhuǎn)型:光伏風(fēng)電如何把握碳交易機(jī)遇?

2016-1-29 15:28 來源: 中國能源報(bào)

行業(yè)復(fù)蘇或是碳稅推出時(shí)機(jī)


筆者:中國政府已表示2017年將啟動(dòng)全國統(tǒng)一碳交易市場。但是碳稅仍在醞釀過程中,您認(rèn)為,什么時(shí)間適合推出碳稅?

孫兆東:當(dāng)能源價(jià)格上漲、經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)且快速恢復(fù)上漲時(shí),能源需求增加,能源企業(yè)利潤增加,在這種情況下使用稅手段,促使其節(jié)能減排,或許更符合時(shí)機(jī)。

那么,怎么評(píng)價(jià)這個(gè)合適時(shí)機(jī)?要看經(jīng)濟(jì)增長。中國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型如果到位,我認(rèn)為企穩(wěn)回升的可能性是有的。如果“一帶一路”大面積鋪開,每年可拉動(dòng)中國GDP增長約兩個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)我們還有很多新的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力,如改革、互聯(lián)網(wǎng)、智能化等,如果這些真正發(fā)揮作用,可能至少有一個(gè)百分點(diǎn)以上的GDP拉動(dòng)。

縱觀今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì),2016年提出的五大任務(wù)——積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩、幫助企業(yè)降低成本、化解房地產(chǎn)庫存、擴(kuò)大有效供給、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)等,這些均會(huì)在2016年會(huì)發(fā)揮作用,我認(rèn)為2016年經(jīng)濟(jì)增長會(huì)企穩(wěn),后半年甚至可以復(fù)蘇。

筆者:但是能源行業(yè)普遍預(yù)測2016年經(jīng)營會(huì)更慘淡。

孫兆東:能源行業(yè)會(huì)有滯后,這是規(guī)律。但是能源行業(yè)還會(huì)有下一輪復(fù)蘇。事實(shí)上,淘汰落后能源、淘汰高耗能高污染能源,這是必然,發(fā)展清潔能源是大勢(shì)所趨。那么,下一輪復(fù)蘇中誰先得利?是低成本、高利潤的清潔能源,這也是能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必然結(jié)果。

筆者:您預(yù)計(jì)能源行業(yè)什么時(shí)候復(fù)蘇?

孫兆東:如果不存在結(jié)構(gòu)調(diào)整的話,能源行業(yè)復(fù)蘇滯后期會(huì)比較短,半年或者一年,就會(huì)伴隨經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇而復(fù)蘇。但現(xiàn)在由于能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,可能會(huì)需要一到兩年時(shí)間,也就是在2017-2018年復(fù)蘇。
 
總體看,能源整體價(jià)格的下跌,正是能源行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的契機(jī)。目前因?yàn)閭鹘y(tǒng)能源價(jià)格的下跌,部分應(yīng)用領(lǐng)域產(chǎn)生了所謂的能源“逆替代”現(xiàn)象,其實(shí)就是逆常態(tài),如果國家不采取措施,如碳金融、碳稅,那么在本輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中,就會(huì)不利于新興能源發(fā)展。我們要遏制逆淘汰的出現(xiàn),如果等下一輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇了,人們又大量使用低價(jià)格的煤,那么就要采用碳金融平衡,增加高耗能、高污染行業(yè)的成本,實(shí)現(xiàn)正向淘汰。

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