導讀：全球范圍內，已經(jīng)有約30個國家地區(qū)出臺了碳中和時間表，未來綠色能源和產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展已是大勢所趨。2021年，全國統(tǒng)一碳排放權交易市場正式啟動。建設全國性碳市場，利用市場機制降碳，是重大理論和實踐創(chuàng)新，對全球的綠色低碳發(fā)展有重大的里程碑意義。

專家觀點

二十大對“雙碳”做出了最新戰(zhàn)略部署：我們要“加快發(fā)展方式綠色轉型”、“發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)”、“推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式”、“積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和”。隨著低碳理念深入人心，踐行綠色生產(chǎn)生活方式是大勢所趨。如何通過碳市場實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展？主要通過碳的核算和碳的控制兩個環(huán)節(jié)，即“碳足跡”和“碳交易”。

碳足跡，是從全生命周期的視角，核算研究排放的溫室氣體總量，反映經(jīng)濟活動主體的能源意識和能源行為對自然界產(chǎn)生的影響。

具體來看，一個行業(yè)不僅自身燃用化石燃料會排放二氧化碳，其中間品在生產(chǎn)過程中，也會排放二氧化碳，從而成為該行業(yè)碳足跡的一部分。所以一個行業(yè)完整的碳足跡，包含該行業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈的起點開始，所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)對應的碳排放。

對于企業(yè)也是一樣，碳足跡包括直接和間接碳排放。直接碳排放是企業(yè)產(chǎn)品直接產(chǎn)生的，間接碳排放是整個供應鏈所產(chǎn)生的排放。例如一家發(fā)電公司，可能跟一家批發(fā)和零售公司的平均碳足跡相同：發(fā)電公司97%是直接排放，3%是間接排放。批發(fā)零售公司2%為直接排放，98%是間接排放。

碳交易是指：為各市場主體設定排放上限，將碳排放權作為一種商品發(fā)放給市場主體，并允許自由交易。其核心是利用市場機制，來實現(xiàn)節(jié)能減排，主要分為配額型和項目型兩種。

碳足跡和碳交易，從碳排放量的核算到控制，兩者相互銜接、共同作用，成為推進節(jié)能減排、實現(xiàn)碳中和目標不可或缺的重要工具。

碳足跡，可更加精準地核算碳排放量，是實施碳交易、實現(xiàn)碳中和的基礎和前提。碳足跡建立在全生命周期的基礎上，能夠對企業(yè)或產(chǎn)品的全部環(huán)節(jié)進行核算。這種核算不僅能夠激發(fā)個人的能源與環(huán)保意識，也能對企業(yè)碳排放行為進行衡量與約束。

碳交易，是實現(xiàn)碳中和的主流選擇。相對于碳稅等其他減排政策，碳交易機制具有靈活高效的優(yōu)勢。

圖片

碳交易，首先是交易主體的多樣化。碳交易市場不僅包括控排主體，還涉及各種投資機構、中介公司、個人投資者，形成了豐富的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

其次是交易產(chǎn)品的多樣化。作為一種市場化機制，碳交易市場中包括碳排放配額和國家核證自愿減排量之間的交易，還可與期權、保險、證券、碳基金、碳信用等金融產(chǎn)品有機結合，碳金融市場充分服務實體經(jīng)濟主體參與碳市場，發(fā)揮減碳積極作用。

最后是碳減排高效化。

第一，政府通過直接確定一定時期內的碳排放配額總量，對減排有最直接的效果，控制力度較大。

第二，碳交易為市場主體參與減排提供了長期的經(jīng)濟激勵，使得減排企業(yè)具有主動、積極的減排動力，也促進了企業(yè)對節(jié)能減排技術的開發(fā)與應用。

第三，碳交易降低高效、低碳企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，增加高碳、低效企業(yè)成本，淘汰落后產(chǎn)能。

放眼全球，碳足跡管理疊加碳交易制度，兩者疊加下，行業(yè)格局進行新一輪洗牌，排碳能力更強的企業(yè)得以存活，實現(xiàn)更高的碳減排效率。我國碳排放市場方興未艾，眾多行業(yè)環(huán)節(jié)發(fā)展空間較大。建設完善全國碳市場，可順暢碳價傳導，緩解區(qū)域碳價差異。逐步擴大碳管理行業(yè)納入范圍，擴大碳交易覆蓋主體，實現(xiàn)碳交易在成交量、成交額等方面的突破。合理發(fā)展和利用碳金融工具，有效發(fā)揮碳金融服務實體經(jīng)濟、服務碳中和的重要使命，最終實現(xiàn)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的目的。