5月7日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《美麗中國建設(shè)成效考核辦法》(以下簡稱《考核辦法》),面向各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨委和政府美麗中國建設(shè)成效提出考核要求,是我國生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域又一部重要的黨內(nèi)
法規(guī)。
美麗中國建設(shè)成效考核哪幾個(gè)方面?
《考核辦法》設(shè)置了5個(gè)方面的考核內(nèi)容。一是考核?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨委和政府落實(shí)美麗中國建設(shè)責(zé)任的落實(shí)情況,包括研究部署和督促落實(shí)美麗中國建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改等情況。二是考核美麗中國建設(shè)年度主要目標(biāo)完成情況,包括大氣環(huán)境、水和海洋生態(tài)環(huán)境、土壤生態(tài)環(huán)境、固體廢物污染防治和生態(tài)質(zhì)量狀況以及年度目標(biāo)完成情況。三是考核美麗中國建設(shè)年度重點(diǎn)任務(wù)完成情況,包括發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型、污染治理、生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性提升、生態(tài)環(huán)境安全年度重點(diǎn)任務(wù)完成情況。四是考核中央和地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)財(cái)政資金使用績效情況。五是考核群眾對本地區(qū)美麗中國建設(shè)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的滿意程度。
美麗中國建設(shè)成效考核工作具體如何展開?
在組織形式上,考核將每年開展一次,考核工作由中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織,由中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中央組織部會同有關(guān)部門開展。在考核程序上,考核工作延續(xù)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,主要采取自評總結(jié)、核實(shí)核證、綜合評價(jià)、結(jié)果反饋四個(gè)步驟。
考核結(jié)果如何評價(jià)?合格與否會有什么影響嗎?
《考核辦法》提出,美麗中國建設(shè)成效考核采用百分制評分,分為“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”4個(gè)等級,并合理設(shè)置加分項(xiàng)和減分項(xiàng),其中,對發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型的有關(guān)考核應(yīng)當(dāng)與碳達(dá)峰
碳中和綜合評價(jià)考核保持銜接??己私Y(jié)果將作為?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要參考,作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)財(cái)政資金分配的參考依據(jù)。
《考核辦法》還提出了兩種特殊情況:一是省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)生特別重大環(huán)境污染事件或者特別重大生態(tài)破壞事件的,年度考核結(jié)果不得確定為“良好”及以上;二是對徇私舞弊、謊報(bào)瞞報(bào)、篡改數(shù)據(jù)、偽造資料等造成考核結(jié)果嚴(yán)重失真失實(shí)的,考核等級直接確定為“不合格”。
近年來,對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域保護(hù)和建設(shè)成效的要求不斷涌現(xiàn),從對地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制的規(guī)定,到對
碳排放雙控建立剛性考核機(jī)制,再到美麗中國建設(shè)成效考核辦法的提出,這都給出了一個(gè)清晰的信號:生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的成效考核與責(zé)任追究正日益成為一項(xiàng)硬性約束、剛性制度,倒逼各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部真正將“綠水青山就是金山銀山”的理念落到實(shí)處。