全國(guó)人大代表王立平認(rèn)為，當(dāng)前全國(guó)碳市場(chǎng)功能未充分釋放，考核體系缺乏差異化安排，抵扣機(jī)制也不完善。他建議明確“十五五”碳市場(chǎng)總量控制路線，逐步擴(kuò)大行業(yè)覆蓋，并試點(diǎn)將碳市場(chǎng)履約量納入地方“碳雙控”考核，打通行政與市場(chǎng)機(jī)制的銜接通道。王立平還提出建立重大戰(zhàn)略項(xiàng)目碳排放指標(biāo)儲(chǔ)備池，允許跨期調(diào)劑，緩解階段性考核壓力，并加快綠證、CCUS等減碳成效納入考核抵扣的政策落地。