《中國農(nóng)業(yè)企業(yè)ESG發(fā)展報(bào)告2025》日前發(fā)布。中環(huán)報(bào)記者采訪了報(bào)告編委會(huì)副主任、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所副所長孫東升和報(bào)告技術(shù)支持單位——中央財(cái)經(jīng)大學(xué)可持續(xù)準(zhǔn)則研究中心主任劉軼芳。希望通過這一報(bào)告的分析和“診斷”，深入展現(xiàn)我國上市農(nóng)業(yè)企業(yè)ESG披露的進(jìn)展和不足，管中窺豹剖析我國上市農(nóng)業(yè)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的成效。

孫東升，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所副所長、研究員

劉軼芳，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、可持續(xù)準(zhǔn)則研究中心主任；中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)專業(yè)委員會(huì)主任委員

中國環(huán)境報(bào)：從《中國農(nóng)業(yè)企業(yè)ESG發(fā)展報(bào)告2025》中看，我國上市農(nóng)業(yè)企業(yè)ESG披露呈現(xiàn)出什么特點(diǎn)？不同產(chǎn)品門類有哪些差異？

孫東升：根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)企業(yè)ESG發(fā)展報(bào)告2025》，我國上市農(nóng)業(yè)企業(yè)的ESG披露可以用8個(gè)字來概括：“穩(wěn)健發(fā)展、梯度分化”。

穩(wěn)健發(fā)展體現(xiàn)在披露完備率方面，行業(yè)平均披露完備率達(dá)到了75.2%，說明大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)有了“要交卷”的意識(shí)。

梯度分化則體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是企業(yè)間分化。頭部企業(yè)（如金龍魚、中糧糖業(yè)）表現(xiàn)非常卓越，披露完備率接近100%，治理架構(gòu)很完善；但尾部企業(yè)，特別是中小企業(yè)，披露完備率還不足50%。二是結(jié)構(gòu)性失衡。我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)在披露上存在“重風(fēng)險(xiǎn)、輕機(jī)遇”和“重減排、輕韌性”的特點(diǎn)。大家很愿意談怎么規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、怎么減少碳排放，但對(duì)于如何利用ESG創(chuàng)造商業(yè)機(jī)遇、如何提升應(yīng)對(duì)極端氣候的韌性，披露得還不夠。此外，治理（G）板塊披露得最好（77.34%），但戰(zhàn)略板塊相對(duì)滯后（60.05%），這說明在“怎么謀劃未來”上，很多企業(yè)還比較模糊。

不同產(chǎn)品門類披露差異非常顯著。畜牧業(yè)和乳制品行業(yè)是“優(yōu)等生”。這兩個(gè)行業(yè)因?yàn)橹苯用鎸?duì)消費(fèi)者，且糞污處理等監(jiān)管最嚴(yán)，倒逼它們做得最好。農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)是“潛力股”。雖然樣本不多，但因?yàn)樯婕凹夹g(shù)服務(wù)，對(duì)政策和市場機(jī)遇很敏感，披露質(zhì)量很高。漁業(yè)和林草業(yè)是“后進(jìn)生”。這兩個(gè)行業(yè)相對(duì)傳統(tǒng)，受自然資源約束強(qiáng)，數(shù)據(jù)量化難度大，目前的披露水平相對(duì)滯后，平均披露率在40%—50%左右。

中國環(huán)境報(bào)：和2024年相比，我國上市農(nóng)業(yè)企業(yè)ESG披露有哪些進(jìn)步？

劉軼芳：這一年的進(jìn)步是非常顯著的，可以說是從“量”到“質(zhì)”的雙重飛躍。數(shù)量上，在2024年的報(bào)告中，我們統(tǒng)計(jì)的披露率大概只有38%左右，處于“起步”階段。而到了2025年的報(bào)告，納入評(píng)價(jià)的283家企業(yè)中有153家發(fā)布了報(bào)告，披露率接近55%，相比前一年提升了約17個(gè)百分點(diǎn)。這意味著越來越多的農(nóng)業(yè)企業(yè)從“旁觀者”變成了“參與者”。質(zhì)量上，企業(yè)的披露不再是簡單“講故事”，而是開始有了規(guī)范的框架。我們看到更多的企業(yè)開始按照“治理、戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇管理、指標(biāo)與目標(biāo)”這四大支柱來組織信息。特別是治理信息的披露率最高（77.3%），說明大家開始把ESG從“好人好事”上升到了“公司治理”的高度。

中國環(huán)境報(bào)：從ESG發(fā)展報(bào)告的“診斷”來看，目前我國上市農(nóng)業(yè)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的成效如何？

孫東升：通過對(duì)樣本企業(yè)的深度診斷，我們發(fā)現(xiàn)我國上市農(nóng)業(yè)企業(yè)的綠色化發(fā)展正處于“從末端治理向全鏈條管控延伸”的關(guān)鍵階段，呈現(xiàn)出“減排成效顯著，但生態(tài)韌性構(gòu)建滯后”的結(jié)構(gòu)性特征。

第一，“降污減碳”成效最直觀，且數(shù)據(jù)向好。報(bào)告顯示，農(nóng)林牧漁業(yè)的碳排放強(qiáng)度呈現(xiàn)明顯的下降趨勢，行業(yè)在飼料改良、能源替代等減排行動(dòng)上取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。水資源管理已經(jīng)成為行業(yè)亮點(diǎn)，得分普遍較高，特別是在農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)，企業(yè)積極通過節(jié)水灌溉技術(shù)，如滴灌、水肥一體化等，提升用水效率。同時(shí)，在食品加工領(lǐng)域，一般固體廢棄物和有害固體廢棄物的排放強(qiáng)度也呈下降趨勢。這表明，農(nóng)業(yè)企業(yè)在“降污減碳”這一硬指標(biāo)上，已經(jīng)從被動(dòng)合規(guī)轉(zhuǎn)向了主動(dòng)管理。

第二，生物多樣性保護(hù)仍是短板。報(bào)告顯示，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)的“生物多樣性保護(hù)”議題得分卻相對(duì)較低。這反映出目前農(nóng)業(yè)企業(yè)的綠色發(fā)展更多聚焦于“看得見”的資源節(jié)約，而對(duì)于“看不見”的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能恢復(fù)，如土壤健康、物種保護(hù)等關(guān)注度還不夠。

第三，“重減碳、輕韌性”的現(xiàn)象在生產(chǎn)端較為普遍。在氣候議題上，絕大多數(shù)指標(biāo)與目標(biāo)是圍繞“減碳”展開的，而針對(duì)氣候物理風(fēng)險(xiǎn)，如干旱、洪澇等的“韌性”建設(shè)投入不足。

中國環(huán)境報(bào)：從ESG發(fā)展報(bào)告看，我國上市農(nóng)業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展還面臨哪些問題？

孫東升：通過分析報(bào)告中的各項(xiàng)診斷指標(biāo)，我們發(fā)現(xiàn)，我國上市農(nóng)業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展仍面臨著三個(gè)深層次的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)：

第一，氣候應(yīng)對(duì)存在“跛腳”現(xiàn)象。如前所述，在氣候議題的實(shí)踐中，絕大多數(shù)企業(yè)的動(dòng)作集中在“減少碳排放”等。然而，作為對(duì)自然環(huán)境最敏感的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)面臨的最大威脅其實(shí)是極端天氣帶來的物理風(fēng)險(xiǎn)。但數(shù)據(jù)顯示，行業(yè)在“氣候適應(yīng)性”和“戰(zhàn)略韌性”方面的投入嚴(yán)重不足，缺乏應(yīng)對(duì)氣候?yàn)?zāi)害的系統(tǒng)性預(yù)案和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這種“重減排、輕適應(yīng)”的失衡，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在面對(duì)氣候變暖時(shí)依然顯得脆弱。

第二，產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在“斷層”危機(jī)，頭部領(lǐng)跑與中小企業(yè)掉隊(duì)并存。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的“梯度分化”。我們看到，伊利、牧原等頭部企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色閉環(huán)，管理效能很高。但占據(jù)行業(yè)大多數(shù)的中小企業(yè)，受限于資金、技術(shù)和人才短缺，在綠色轉(zhuǎn)型上依然“有心無力”。例如，在種植業(yè)和調(diào)味發(fā)酵品行業(yè)，大量中小企業(yè)仍停留在傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，缺乏精準(zhǔn)施肥、廢棄物資源化利用的技術(shù)能力。這種“兩極分化”如果不能解決，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色升級(jí)就很難真正落地。

第三，價(jià)值轉(zhuǎn)化思維滯后，視ESG為“成本”而非“機(jī)遇”。在風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇管理的診斷中，我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)典型現(xiàn)象：企業(yè)對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)”的關(guān)注度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于“機(jī)遇”。絕大多數(shù)企業(yè)在機(jī)遇識(shí)別和評(píng)估上是缺失的。這說明，很多農(nóng)業(yè)企業(yè)依然把可持續(xù)發(fā)展看作是一種“合規(guī)成本”或“被動(dòng)防御”，而沒有將其視為“商業(yè)機(jī)遇”。比如，如何通過生態(tài)種植獲得產(chǎn)品溢價(jià)？如何利用碳匯交易創(chuàng)造新收入？行業(yè)整體還缺乏將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的商業(yè)模式創(chuàng)新能力。

中國環(huán)境報(bào)：如何進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)企業(yè)ESG信息披露水平？

劉軼芳：要提升披露水平，不能“胡子眉毛一把抓”，必須得“對(duì)癥下藥、分層施治”。我認(rèn)為可以從以下四個(gè)維度發(fā)力：

第一，實(shí)施差異化的精準(zhǔn)引導(dǎo)，不搞“一刀切”。對(duì)畜牧、乳制品行業(yè)等“領(lǐng)跑者”而言，基礎(chǔ)已經(jīng)很好了，接下來的要求是“深”。要鼓勵(lì)他們?nèi)タ小坝补穷^”，比如披露生物多樣性保護(hù)、范圍三（全價(jià)值鏈）碳排放等前沿、復(fù)雜的議題。對(duì)漁業(yè)、林草業(yè)等“追趕者”而言，披露率還比較低。接下來的策略是“扶”。行業(yè)協(xié)會(huì)和監(jiān)管部門應(yīng)該提供簡明版的披露指引和操作模版，甚至開發(fā)一些通用的數(shù)據(jù)收集工具，降低門檻和成本，先讓他們“有話可說”。

第二，補(bǔ)齊“戰(zhàn)略”與“機(jī)遇”的短板，強(qiáng)化關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)。從在報(bào)告中可以發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)披露了“怎么管風(fēng)險(xiǎn)”，但很少提“怎么抓機(jī)遇”；披露了“怎么減排”，但很少提“怎么提升氣候韌性”。提升披露水平，就要引導(dǎo)企業(yè)在報(bào)告中多講“戰(zhàn)略故事”。比如，如何評(píng)估氣候變化對(duì)未來財(cái)務(wù)的影響，戰(zhàn)略韌性夠不夠，如何把循環(huán)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合變成新的盈利增長點(diǎn)等，這些內(nèi)容要細(xì)化，不能只喊口號(hào)。

第三，構(gòu)建“大手拉小手”的行業(yè)協(xié)同機(jī)制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈很長，很多中小供應(yīng)商，如農(nóng)戶、合作社等，可能還不懂ESG。這就需要龍頭企業(yè)發(fā)揮作用，把他們納入自己的ESG管理體系，帶動(dòng)其提升數(shù)據(jù)收集能力。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)可以牽頭開發(fā)共性的指標(biāo)庫和數(shù)據(jù)工具，大家共建共享，減輕單個(gè)企業(yè)的數(shù)據(jù)負(fù)擔(dān)。

第四，引入外部“體檢”，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量核驗(yàn)?，F(xiàn)在有些報(bào)告存在“報(bào)喜不報(bào)憂”或者“漂綠”的嫌疑。提升披露水平的關(guān)鍵是可信度，建議引入第三方驗(yàn)證機(jī)制，對(duì)關(guān)鍵數(shù)據(jù)如碳排放、水耗等進(jìn)行核驗(yàn)。監(jiān)管部門也要加大對(duì)虛假披露的監(jiān)管力度，讓披露回歸真實(shí)和透明。

中國環(huán)境報(bào)：如何用好ESG信息披露制度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展？

孫東升：ESG披露絕對(duì)不是為了“交作業(yè)”，而是應(yīng)該成為企業(yè)發(fā)展的“助推器”和“導(dǎo)航儀”。

首先是用披露倒逼管理升級(jí)。披露的過程，其實(shí)就是企業(yè)的一次“全面體檢”。企業(yè)要利用這個(gè)過程，從單純的“合規(guī)驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“管理提升”，把ESG指標(biāo)變成內(nèi)部管理的KPI。

其次是從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)布局?！吨袊r(nóng)業(yè)企業(yè)ESG發(fā)展報(bào)告2025》特別強(qiáng)調(diào)了“機(jī)遇捕捉”。企業(yè)在披露過程中，要學(xué)會(huì)從數(shù)據(jù)中讀出趨勢。比如，看到碳排放數(shù)據(jù)，不僅要想著減排，更要思考能不能通過碳資產(chǎn)開發(fā)創(chuàng)造收益?？吹较M(fèi)者對(duì)健康的關(guān)注，要思考能不能研發(fā)更綠色的產(chǎn)品。要利用披露制度，迫使管理層去思考長期的戰(zhàn)略韌性，把ESG變成企業(yè)的“護(hù)城河”。

第三是讓好企業(yè)拿到“便宜錢”。披露制度是連接企業(yè)與資本的橋梁。要利用好這份“綠色成績單”，去對(duì)接綠色信貸、綠色債券等金融資源。目前，國家在相關(guān)政策中也提到，要在財(cái)政補(bǔ)貼、信貸政策中強(qiáng)化ESG導(dǎo)向。企業(yè)披露做得越好、數(shù)據(jù)越透明，銀行和投資機(jī)構(gòu)就越敢投，融資成本就越低，從而形成“披露—融資—發(fā)展”的良性循環(huán)。

最后是推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色共生。農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)是“一榮俱榮，一損俱損”。企業(yè)要利用披露制度，向上游傳導(dǎo)綠色標(biāo)準(zhǔn)，向下游傳遞綠色價(jià)值。比如通過披露廢棄物資源化利用的數(shù)據(jù)，可以連接種植和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，構(gòu)建“種養(yǎng)結(jié)合”的生態(tài)圈。用披露數(shù)據(jù)串聯(lián)起上下游，共同抵御風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)生態(tài)圈的可持續(xù)繁榮。

總而言之，ESG信息披露制度不應(yīng)是企業(yè)的負(fù)擔(dān)，而應(yīng)是企業(yè)練內(nèi)功、強(qiáng)體魄、接資源的有效工具。希望農(nóng)業(yè)企業(yè)能真正用好這個(gè)工具，在綠色發(fā)展的道路上走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)。