近半年來，“零碳園區(qū)”儼然成為各地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新熱詞，建設(shè)熱情高漲。 然而，在這股熱潮中也出現(xiàn)了令人憂慮的苗頭。
日前，國家發(fā)改委舉行新聞發(fā)布會，解讀當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作。國家發(fā)改委
政策研究室主任、新聞發(fā)言人蔣毅在會上強調(diào)，零碳園區(qū)建設(shè)不是戴帽子、掛牌子，是一項創(chuàng)新性強、挑戰(zhàn)性高的系統(tǒng)性工程、長期性工作；不是要打造“政策洼地”，而是要建設(shè)“綠色轉(zhuǎn)型高地”。
“近期，許多地方掀起零碳園區(qū)的建設(shè)熱潮，但也有很多園區(qū)的實質(zhì)關(guān)注點仍是風(fēng)光電項目，甚至以‘漂綠’行徑為主?！鼻迦A大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院能源轉(zhuǎn)型與社會發(fā)展研究中心常務(wù)副主任何繼江在接受《中國能源報》記者采訪時說。
記者從知情人士處了解到，當下，還有一些地方對零碳園區(qū)概念存在誤讀，表現(xiàn)出大建特建、為招商而招商的沖動：急于上馬大型“零碳”項目，沉迷于鋪攤子、造聲勢，以為靠幾座光伏電站、幾臺風(fēng)機就能撐起零碳園區(qū)的門面；或者片面追求招商引資數(shù)量，不惜以過度優(yōu)惠政策競相“搶人”，忽視了項目本身的低碳屬性與質(zhì)量。
同時，還有個別地方出現(xiàn)脫離產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的開發(fā)沖動，在缺乏相關(guān)產(chǎn)業(yè)和資源稟賦的情況下盲目規(guī)劃零碳新城新園，希望借“零碳”之名獲取支持和投資，卻沒有扎實可行的產(chǎn)業(yè)支撐。
在綠色創(chuàng)新發(fā)展研究院（iGDP）分析師劉晶寧看來，應(yīng)遵循適配性優(yōu)先、技術(shù)成熟度與可落地性并重、經(jīng)濟性與投資回報為導(dǎo)向的原則。
劉晶寧分析稱，零碳園區(qū)技術(shù)部署應(yīng)精準對接園區(qū)實際運行特征，從實際需求出發(fā)選擇技術(shù)解決方案?！袄?，制造型園區(qū)
碳排放多來自燃料燃燒與工藝過程，應(yīng)構(gòu)建以可再生能源、儲能為核心的多能互補系統(tǒng)，同時提升能效設(shè)備水平，推進工業(yè)余熱、余壓、余冷利用，并探索氫能、CCUS等深度脫碳技術(shù)的多路徑應(yīng)用。而倉儲物流型園區(qū)則應(yīng)聚焦于降低
交通與建筑的碳排放，優(yōu)先部署電動和氫能物流車輛、智能充換電設(shè)施，并通過熱泵、分布式光伏等方案提升冷鏈倉儲的綠色供能水平?！?/div>
同時，技術(shù)選擇優(yōu)先滿足可落地、可運行的基本要求，也是大家關(guān)心的話題。劉晶寧提醒，應(yīng)避免盲目引入尚未商業(yè)化或缺乏實際驗證的新興技術(shù)。在核心運行環(huán)節(jié)中，可優(yōu)先采用已具備商業(yè)化成熟度的技術(shù)，如分布式光伏、儲能系統(tǒng)、高效電機、智能
碳管理平臺等；另外，可在示范區(qū)域引入氫能、CCUS、長時儲能等前沿技術(shù)，開展小規(guī)模試點，既保障運行穩(wěn)定，又鼓勵技術(shù)演進。
此外，技術(shù)部署如何避免出現(xiàn)低碳高成本的困境？在劉晶寧看來，選擇零碳技術(shù)時，應(yīng)系統(tǒng)評估其全生命周期成本、預(yù)期碳
減排收益及潛在
市場化回報。對具備快速回報能力的
節(jié)能降碳技術(shù)可優(yōu)先推廣；而對于投資回收周期較長的項目，如CCUS、氫能則可結(jié)合政策激勵機制、財政補貼或
碳交易收益進行綜合測算，構(gòu)建合理的投融資機制，提升園區(qū)企業(yè)的采納意愿與技術(shù)可持續(xù)性。
■■ 依賴扎實的技術(shù)創(chuàng)新
據(jù)了解，下一步，國家發(fā)改委將根據(jù)地方推薦情況，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)代表性、綜合示范性、
碳減排潛力等因素，確定首批國家級零碳園區(qū)建設(shè)名單，在政策先行先試、體制機制創(chuàng)新、重大項目建設(shè)等方面給予積極支持。
“在零碳園區(qū)建設(shè)過程中，需要扎扎實實的技術(shù)創(chuàng)新?！焙卫^江強調(diào)，園區(qū)在建設(shè)風(fēng)光電和購買綠電綠證的同時，要同步籌劃實現(xiàn)零碳交通和零碳熱力。這需要很多技術(shù)創(chuàng)新，例如能源規(guī)劃與土地集約利用，能源規(guī)劃與交通規(guī)劃協(xié)同，以各級變電站和變壓器升級為集變電、充換電、儲能等功能為一體的綜合能源站。
在何繼江看來，建筑的創(chuàng)新尤其重要，建筑與能源系統(tǒng)的融合創(chuàng)新方興未艾，創(chuàng)新的熱點包括單體建筑和園區(qū)建設(shè)用地如何最大化利用陽光建設(shè)光伏并兼顧采光遮陽避雨等功能，建筑與交通系統(tǒng)的深度融合，建筑光儲直柔，以及建筑提供有效的可調(diào)負荷而聯(lián)建為虛擬電廠。
對此，劉晶寧則表示，要提前預(yù)留技術(shù)迭代與試點空間。因為不少關(guān)鍵技術(shù)尚處于商業(yè)化初期，園區(qū)應(yīng)避免技術(shù)路徑過早鎖定。在規(guī)劃中應(yīng)為這些未來可能成熟的技術(shù)預(yù)留物理空間與系統(tǒng)兼容接口。例如，工業(yè)園區(qū)可先部署成熟的分布式光伏系統(tǒng)，同時在部分負荷節(jié)點試點氫能耦合，待條件成熟后再推廣。
此外，園區(qū)應(yīng)在早期規(guī)劃階段就進行部署，實現(xiàn)從能源流、物料流到碳排放的全流程可視化和動態(tài)分析。劉晶寧認為，智慧平臺不僅能支撐碳核算和
碳足跡管理，也能在政策變化和能源價格價波動時，幫助園區(qū)迅速模擬調(diào)節(jié)方案、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和負荷策略。此外，建議設(shè)立規(guī)劃決策評估機制，定期邀請
第三方專家和利益相關(guān)方對現(xiàn)行路徑的合理性進行復(fù)審和優(yōu)化建議，確保長遠規(guī)劃具備科學(xué)性。
蔣毅強調(diào)，地方、園區(qū)、企業(yè)要堅持從自身實際出發(fā)，根據(jù)自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點、發(fā)展階段，科學(xué)確定零碳園區(qū)建設(shè)的路徑和方式，確保技術(shù)方案可操作、工程項目能落地、創(chuàng)新舉措能實施、要素資金有保障，要避免盲目決策、貪大求全、大干快上的誤區(qū)。
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