2011年,國家發(fā)改委根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)規(guī)模、發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素,確定了7個(gè)具有代表性的
碳交易試點(diǎn)省市。自2013年以來,七個(gè)試點(diǎn)省市碳交易陸續(xù)啟動(dòng)。2014年年中,京津滬粵深等五個(gè)省市順利完成了首年履約。2014年12月,國家發(fā)改委頒布了《碳
排放權(quán)交易管理暫行辦法》,明確了全國
碳市場建立的主要思路和管理體系,為推動(dòng)建立全國碳排放權(quán)交易市場打下了框架性的基礎(chǔ)。試點(diǎn)期間,各試點(diǎn)地區(qū)建立了各自的交易平臺,這些交易平臺能夠集中地反映該試點(diǎn)地區(qū)碳交易體系建設(shè)水平,因此其表現(xiàn)成為評估一個(gè)試點(diǎn)區(qū)域碳市場成功與否的最關(guān)鍵指標(biāo)?!短寂欧艡?quán)交易管理暫行辦法》中雖然提出要“確定碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)并對其業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督”,但并未涉及確定的方法和要求等。誰將會成為全國性碳交易平臺?這已成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn),由此演變出一場場各交易平臺心照不宣、暗自角力的爭奪戰(zhàn)。
本文前提是國家發(fā)改委并不強(qiáng)制性指定1-2家交易平臺,也不會再增加新的交易平臺,而允許現(xiàn)存的七家交易平臺通過市場化競爭勝出(該前提有很大的可能性,筆者在后文給出了具體的分析)。本文脫離于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中的企業(yè)競爭理論,通過分析戰(zhàn)國時(shí)期秦國勝出的核心要素,采用對比的方式促使七家交易平臺反思各自的競爭措施是否得法。在碳試點(diǎn)的最后一年,筆者不揣谫陋,試圖使用一種別樣的方式以饗依然奮斗在中國碳市場的各方人員。