近年來(lái),用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快建立有效約束開(kāi)發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度,這已成我國(guó)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的“重頭戲”。成立環(huán)境資源審判庭,積極穩(wěn)妥推進(jìn)環(huán)境民事公益訴訟,加大環(huán)境資源審判公眾參與和司法公開(kāi)力度……人民法院在環(huán)境資源審判實(shí)踐中,展現(xiàn)出“重典治污”需求下的強(qiáng)大司法力量。
嚴(yán)格審理環(huán)境資源案件
新修訂的環(huán)保法已運(yùn)行4月有余。這部法律不僅加大了對(duì)企業(yè)違法的處罰力度,而且新增對(duì)行政監(jiān)管部門(mén)的問(wèn)責(zé)制度,被稱為“長(zhǎng)了牙齒”的法律。
法律的實(shí)施離不開(kāi)司法。“讓污染者付出代價(jià),建立與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保史上最嚴(yán)的環(huán)保法真正‘長(zhǎng)牙’,而且長(zhǎng)出‘鋼牙’?!敝軓?qiáng)說(shuō)。
近年來(lái),人民法院向環(huán)境資源違法犯罪行為頻出重拳,通過(guò)依法嚴(yán)格公正審理各類(lèi)環(huán)境資源案件,切實(shí)保障老百姓的環(huán)境權(quán)益。
2013年6月,最高人民法院與最高人民檢察院共同出臺(tái)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干
問(wèn)題的解釋》,進(jìn)一步明確懲處污染環(huán)境犯罪的法律適用問(wèn)題,并向社會(huì)公布了一批典型案件,有力震懾了犯罪分子。
“2014年全國(guó)法院新收污染環(huán)境罪案件1188件,同比增長(zhǎng)7.9倍,嚴(yán)厲打擊了污染環(huán)境的犯罪行為。”最高人民法院副院長(zhǎng)奚曉明指出,不少地方法院在審理環(huán)境資源刑事案件中積極貫徹恢復(fù)性司法理念,在毀損林業(yè)資源等案件中實(shí)行“補(bǔ)種復(fù)綠”,即在對(duì)罪犯適用非監(jiān)禁刑的同時(shí),判令其在原先損毀的林地上進(jìn)行補(bǔ)種。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年,全國(guó)各級(jí)法院新收環(huán)保行政案件809件,新收一審環(huán)境資源民事案件77639件,審結(jié)76153件,其中審結(jié)環(huán)境污染損害賠償案件2881件,同比上升51.15%。
奚曉明表示,為改變當(dāng)前環(huán)境領(lǐng)域守法成本高、違法成本低的局面,在審理環(huán)境資源民事案件時(shí),法院判決的賠償范圍不僅包括人身、財(cái)產(chǎn)和精神損失,還包括生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用和生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能的損失。