根據(jù)“十二五”規(guī)劃《綱要》提出的“建立完善溫室氣體統(tǒng)計核算制度，逐步建立碳排放交易市場”和《“十二五”控制溫室氣排放工作方案》（國發(fā)[2011] 41號）提出的“加快構建國家、地方、企業(yè)三級溫室氣體排放核算工作體系，實行重點企業(yè)直接報送溫室氣體排放和能源消費數(shù)據(jù)制度”的要求，為保證實現(xiàn)2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％-45%的目標，國家發(fā)展改革委組織編制了《中國平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）》，以幫助企業(yè)科學核算和規(guī)范報告自身的溫室氣體排放，更好地制定企業(yè)溫室氣體排放控制計劃或碳排放權交易戰(zhàn)略，積極參與碳排放交易，強化企業(yè)社會責任。同時也為主管部門建立并實施重點企業(yè)溫室氣體報告制度奠定基礎，為掌握重點企業(yè)溫室氣體排放情況，制定相關政策提供支撐。

        本指南由國家發(fā)展改革委委托清華大學能源環(huán)境經(jīng)濟研究所和中國標準化研究院專家編制。編制組借鑒了國內(nèi)外有關企業(yè)溫室氣體排放核算與報告的研究成果和實踐經(jīng)驗，參考了國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)的《省級溫室氣體清單編制指南（試行）》，經(jīng)過實地調(diào)研、深入研究和案例試算，編制完成了《中國平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）》。本指南在方法上力求科學性、完整性、規(guī)范性和可操作性。編制過程中得到了中國建筑材料科學研究總院、中國建材檢驗認證集團有限公司等相關行業(yè)協(xié)會和研究院所專家的大力支持。

      《中國平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）》包括正文的七個部分以及附錄，分別闡述了本指南的適用范圍、引用文件和參考文獻、術語和定義、核算邊界、核算方法、質(zhì)量保證和文件存檔、報告內(nèi)容和格式、以及常用參數(shù)推薦值。本指南核算的溫室氣體為二氧化碳（不涉及其他溫室氣體），考慮的排放源包括燃料燃燒排放、工業(yè)生產(chǎn)過程排放、凈調(diào)入使用的電力和熱力相應的生產(chǎn)環(huán)節(jié)的排放等。適用范圍為從事平板玻璃產(chǎn)品生產(chǎn)的具有法人資格的生產(chǎn)企業(yè)和視同法人的獨立核算單位。

       運用本指南的平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)以企業(yè)為邊界，核算和報告邊界內(nèi)發(fā)生的溫室氣體排放，需要獲取有關的活動水平和排放因子數(shù)據(jù)。本指南參考了《省級溫室氣體清單指南（試行）》、《中國能源統(tǒng)計年鑒2012》、《IPCC國家溫室氣體清單指南》等國內(nèi)外相關文獻資料，提供了一些常見化石燃料和原材料的排放因子默認值，供企業(yè)參考使用。

       鑒于企業(yè)溫室氣體核算和報告是一項全新的復雜工作，本指南在實際運用中可能存在不足之處，希望相關使用單位能及時予以反饋，以便今后做出進一步的修改。