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《2050中國(guó)能源和碳排放報(bào)告》

2014-10-2 19:28 來(lái)源: 中國(guó)碳交易網(wǎng)

      《2050中國(guó)能源和碳排放報(bào)告》人類(lèi)活動(dòng)導(dǎo)致全球氣候變化已是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),氣候變化在全世界正引起前所未有的重視和關(guān)切。研究表明,氣候變化對(duì)中國(guó)的影響和潛在的威脅巨大。中國(guó)正處在需要消耗大量能源來(lái)支撐的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段,能源消費(fèi)的持續(xù)增長(zhǎng)將導(dǎo)致溫室氣體排放的增長(zhǎng)。因此,探討在未來(lái)近半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里,中國(guó)如何改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,如何選擇和實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、城市化、全球化和市場(chǎng)化的發(fā)展道路,如何建立經(jīng)濟(jì)、清潔、高效、可持續(xù)的能源保障供應(yīng)體系,如何克服可能遇到的資源、資金、機(jī)制等各種障礙,在全球一體化的大背景下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和溫室氣體的減緩排放,走出一條適合中國(guó)自己的低碳發(fā)展之路,具有重要意義。

      《2050中國(guó)能源和碳排放報(bào)告》中的14篇報(bào)告,詳盡地研究了中國(guó)從目前到2050年的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì);資源、人口、環(huán)境和全球變暖等各種限制因素,人均收入、全球化、城市化、工業(yè)化、市場(chǎng)化等驅(qū)動(dòng)因素,以及影響能源供需的政策、技術(shù)、消費(fèi)模式、金融財(cái)政體制、國(guó)際合作等因素的演變對(duì)中國(guó)2050年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、能源需求和二氧化碳排放的影響,提出了有的放矢、戰(zhàn)略性、前瞻性的促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化的政策建議。

      《2050中國(guó)能源和碳排放報(bào)告》是“中國(guó)可持續(xù)能源項(xiàng)目系列”著作的第五部,可供政策制定者、科研人員和國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家、學(xué)者參考。

       我們需要開(kāi)展2050年能源與氣候變化的研究。氣候變化是21世紀(jì)人類(lèi)共同面對(duì)的最大挑戰(zhàn)和威脅,是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要約束因素。在氣候變化問(wèn)題上,人們目前的科學(xué)研究表明,在2050年左右,大氣中的二氧化碳含量應(yīng)低于400ppm,才有較高的可能性將地球溫度上升控制在2℃內(nèi)。氣候變化對(duì)中國(guó)潛在的威脅是存在的和巨大的。在氣候變化的大背景下,中國(guó)的干旱和洪澇災(zāi)害增加,山地冰川普遍退縮,西部山區(qū)冰川面積在幾十年間減少20%以上,這種速度正逐年加快。在21世紀(jì)末,水資源利用將受到較大威脅。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用增加,減產(chǎn)趨勢(shì)明顯,生產(chǎn)潛力將降低10%左右。全球變暖將對(duì)中國(guó)的凍土、沼澤、荒漠產(chǎn)生嚴(yán)重影響。這種變化都是不可逆轉(zhuǎn)的。按照2020年和2050年的社會(huì)發(fā)展目標(biāo),我們要?jiǎng)?chuàng)造出自1978年改革開(kāi)放以來(lái)40年甚至70年經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的世界奇跡。在氣候變化、人口、資源和環(huán)境的限制條件下,如何優(yōu)化中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、講求發(fā)展的質(zhì)量和效益,如何引領(lǐng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是我們需要回答的問(wèn)題。

       1980—2000年,在“節(jié)能優(yōu)先”的能源發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下,中國(guó)實(shí)現(xiàn)了能源消費(fèi)翻一番保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展翻兩番的目標(biāo),能源消耗彈性系數(shù)降至0.5 左右,在減少二氧化碳排放上對(duì)世界應(yīng)對(duì)氣候變化作出了引人矚目的貢獻(xiàn)。2020年的中國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略是“保障供應(yīng)、節(jié)能優(yōu)先、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、環(huán)境友好、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)”,再現(xiàn)1980—2000年的輝煌。隨著中國(guó)城市化、工業(yè)化、市場(chǎng)化和全球化的高速發(fā)展,“十五”期間能源消費(fèi)的狀況偏離了2020年能源戰(zhàn)略目標(biāo),依靠資源的高投入、高污染、低效率和二氧化碳排放劇增實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。2008年中國(guó)已成為世界上最大的溫室氣體排放國(guó)家,遭遇到前所未有的挑戰(zhàn)。

        節(jié)能、可再生能源和碳利用技術(shù)是應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)的重要手段。在總結(jié)中國(guó)實(shí)行節(jié)能優(yōu)先戰(zhàn)略二十多年實(shí)踐的基礎(chǔ)上,單位GDP能耗強(qiáng)度在2006—2010年的國(guó)家“十一五”發(fā)展規(guī)劃中第一次作為限制性指標(biāo),中國(guó)在能源效率提高上第一次有了量化的指標(biāo),這是一個(gè)創(chuàng)造。這種量化的指標(biāo),使中國(guó)的能源制度監(jiān)管、政策制定和戰(zhàn)略規(guī)劃有了衡量和落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。節(jié)能目標(biāo)成為保障中國(guó)能源長(zhǎng)期可持續(xù)供應(yīng)的核心問(wèn)題。以較低的資源消耗實(shí)現(xiàn)較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),對(duì)于我們這樣一個(gè)正在加速現(xiàn)代化建設(shè)但資源相對(duì)貧乏的人口大國(guó)來(lái)說(shuō),意義重大而深遠(yuǎn)。

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