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周小川:碳中和經(jīng)濟學(xué)需要深入研究

2021-9-13 11:42 來源: 中國臺灣網(wǎng)

抓好重點并優(yōu)化結(jié)構(gòu)


在實現(xiàn)碳達峰與碳中和的過程中,要注意考慮各行業(yè)的差別,不能“撿了芝麻,丟了西瓜”。碳減排中最大的“西瓜”是電力行業(yè),其碳排放占比從世界平均看是41%,中國電力行業(yè)的碳排放占比比世界平均水平還要高,大概是52%。因此,未來發(fā)電在一次能源中的占比還將大幅提高。雖然各行業(yè)對于碳減排都要有所行動,但是由于排放量不一樣,自然對碳配額的需求也會有所差別。

再談?wù)勑略鲅b機容量所需的投資資金量,即多大的投資才能達到所需的裝機容量,這里主要包含裝機成本,如何將其攤?cè)牍╇娺\行成本,與年發(fā)電小時數(shù)和電網(wǎng)接納度有關(guān),為此電網(wǎng)性能(包括線損)、儲能、調(diào)峰、輸配電投資成本也是絕對不可忽視的。如果只看裝機成本的數(shù)字,很容易受到鼓舞,因為風(fēng)電、光電裝機成本已降到比較低了,比火電和核電還要低。核電是最貴的,但核電投產(chǎn)后一年可發(fā)電7000多小時。未來靠什么回收電力方面的新投資?僅靠供電收入本身的回報是不夠的,必須靠碳市場(或者碳稅)來補充,才能有足夠的激勵機制,從而吸引足夠的資金。這些判斷應(yīng)與電力行業(yè)的綠色溢價一致,不應(yīng)產(chǎn)生誤導(dǎo)。

此外,從行業(yè)結(jié)構(gòu)來看,要注意行業(yè)劃分上的區(qū)別,以便更好地進行國際比較。中國過去習(xí)慣用生產(chǎn)法分出第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),其中中國第二產(chǎn)業(yè)的碳排放特別多,在電力行業(yè)中的占比接近70%,這在世界上也是少有的。這種劃分方法與國際上是有差別的,導(dǎo)致不太好進行國際比較。

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