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獨(dú)家專訪BIS副總經(jīng)理:馴服“綠天鵝” 中國(guó)需更高的碳價(jià)

2021-7-12 11:44 來(lái)源: 第一財(cái)經(jīng)

“央行社區(qū)”空前關(guān)注“綠天鵝”


BIS于2020年初發(fā)布了《綠天鵝——?dú)夂蜃兓厔?shì)下的中央銀行和金融穩(wěn)定》(Green Swan- Central banking and financial stability in the age of climate change),而佩雷拉達(dá)席爾瓦正是此報(bào)告的主要作者之一。

氣候變化給央行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),將氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)分析納入金融穩(wěn)定監(jiān)測(cè)尤其具有挑戰(zhàn)性,因?yàn)檫@種與物理、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象相關(guān)的根本不確定性錯(cuò)綜多變,且涉及復(fù)雜的動(dòng)態(tài)和連鎖反應(yīng)。由于氣候變化具有非線性、多轉(zhuǎn)折點(diǎn)、易引發(fā)連鎖反應(yīng)等特性,傳統(tǒng)上滯后的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和現(xiàn)有的氣候經(jīng)濟(jì)模型不足以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)與氣候相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)將以何種形式出現(xiàn)。這些風(fēng)險(xiǎn)包括BIS所稱的“綠天鵝”風(fēng)險(xiǎn),其可能引發(fā)下一場(chǎng)系統(tǒng)性金融危機(jī),可能對(duì)金融系統(tǒng)造成極其嚴(yán)重的影響。

08年全球金融危機(jī)暴發(fā)后,很多發(fā)達(dá)國(guó)家央行以史無(wú)前例的量化寬松(QE)和零利率政策加以應(yīng)對(duì)。但沒(méi)人能夠想象,若“綠天鵝”來(lái)襲,央行能怎么做。因此各界必須提前采取行動(dòng)。

“中央銀行在避免這種結(jié)果方面可以發(fā)揮作用,包括通過(guò)發(fā)展前瞻性、基于情景的分析,提高對(duì)氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的理解。但僅靠央行無(wú)法緩解氣候變化,需要包括主要是政府、私營(yíng)部門、民間社團(tuán)和國(guó)際社會(huì)等多方協(xié)調(diào)行動(dòng)。央行可以在幫助協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)氣候變化的措施方面發(fā)揮作用?!边_(dá)席爾瓦表示,其中包括一系列緩解措施,例如碳定價(jià)、將可持續(xù)性納入融資實(shí)踐和會(huì)計(jì)框架、尋求適當(dāng)?shù)恼呓M合以及在國(guó)際層面發(fā)展新的金融機(jī)制等。

事實(shí)上,氣候變化的風(fēng)險(xiǎn)離投資者并不遠(yuǎn)。氣候相關(guān)財(cái)務(wù)披露工作組 (TCFD)此前就提及,加強(qiáng)對(duì)與投資者有關(guān)的兩類氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的信息披露至關(guān)重要,即實(shí)體風(fēng)險(xiǎn)(physical risk)和轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)(transition risk)。實(shí)體風(fēng)險(xiǎn)指更加頻繁、嚴(yán)重的極端天氣事件對(duì)保險(xiǎn)責(zé)任、金融資產(chǎn)和貿(mào)易中斷產(chǎn)生的影響等;轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)則是指向低碳直至最終零碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間產(chǎn)生的影響,畢竟技術(shù)變化或政府政策轉(zhuǎn)變可能促使眾多資產(chǎn)被重新估值。

正是意識(shí)到問(wèn)題的緊迫性,包括各國(guó)央行在內(nèi)的方方面面都在采取行動(dòng)。在2021年6月2日至4日,由BIS、法國(guó)中央銀行、國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和綠色金融網(wǎng)絡(luò)(NGFS)聯(lián)合舉辦的首屆“綠天鵝2021全球線上會(huì)議”(Green Swan 2021 Global Virtual Conference)召開(kāi)。

達(dá)席爾瓦對(duì)記者表示,這場(chǎng)會(huì)議陣容空前,BIS總經(jīng)理、IMF總裁、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)、美聯(lián)儲(chǔ)主席、歐洲央行行長(zhǎng)、日本央行行長(zhǎng)等15位央行行長(zhǎng)、包括美國(guó)前副總統(tǒng)戈?duì)栐趦?nèi)的3位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、25位高級(jí)決策者和政府部門專家都參與了討論。會(huì)議通過(guò)主旨發(fā)言和分組研討的形式,針對(duì)各國(guó)政府和金融機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)氣候變化、維持金融穩(wěn)定等方面所起到的作用進(jìn)行深入探討,并提出切實(shí)可行的解決方案。中國(guó)此次參會(huì)陣容空前,中國(guó)金融學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周小川做大會(huì)主旨演講,中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱也在大會(huì)的閉幕環(huán)節(jié)發(fā)言。由于此次會(huì)議討論的一個(gè)重點(diǎn)是如何為應(yīng)對(duì)氣候變化的過(guò)渡和轉(zhuǎn)型提供資金支持,BIS也邀請(qǐng)了來(lái)自金融行業(yè)、政府和私營(yíng)部門的代表參加。

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