會(huì)議明確，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，于今年7月?lián)駮r(shí)啟動(dòng)發(fā)電行業(yè)全國碳排放權(quán)交易市場上線交易。

　　一位行業(yè)人士對(duì)記者表示，國常會(huì)宣布全國碳市場的新信息，體現(xiàn)了國家層面對(duì)全國碳市場的重視，以及對(duì)全國碳市場今后服務(wù)于國家“雙碳”目標(biāo)的一個(gè)期望。也意味著國家認(rèn)可了全國碳市場的前期準(zhǔn)備工作，認(rèn)可了前期生態(tài)環(huán)境部在整個(gè)市場籌建過程中的工作成效。

　　該人士說，會(huì)上還明確提出碳市場是為碳減排提供一個(gè)市場化減排工具，這基本上是對(duì)碳市場今后發(fā)展和功能的一個(gè)明確定位，就是全國碳市場將主要服務(wù)于碳減排。未來碳減排過程中，全國碳市場的定價(jià)功能肯定會(huì)延伸出一系列金融工具，但其作為減排工具的作用肯定要大于其作為金融工具的作用。

　　根據(jù)安排，全國碳排放權(quán)交易市場交易中心落戶上海，碳配額登記系統(tǒng)設(shè)在武漢。記者7日晚間從上海環(huán)境交易所獲悉，目前該所在各方面都已準(zhǔn)備就緒，只等主管部門一聲令下?！拔覀冸S時(shí)可以（上線）。”上海環(huán)境交易所有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　“會(huì)上還提到支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)的發(fā)展，我個(gè)人認(rèn)為，碳市場是指導(dǎo)企業(yè)碳減排的一個(gè)價(jià)格工具和政策性工具，但真正要實(shí)‘雙碳’目標(biāo)，還需要大量的技術(shù)創(chuàng)新。這就意味著，市場機(jī)制的終落腳點(diǎn)還是要用市場方式讓企業(yè)去選擇到底是用技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)減排，還是用市場方式實(shí)現(xiàn)減排。在此過程中，大量的技術(shù)創(chuàng)新肯定會(huì)產(chǎn)生。也就是說，促進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)的創(chuàng)新和運(yùn)用，將是今后碳市場一個(gè)重要的延伸性功能和長期的目標(biāo)定位。當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)這個(gè)長遠(yuǎn)目標(biāo)，需要生態(tài)環(huán)境部、科技部以及相關(guān)金融部門等多部門協(xié)同合作?！鄙鲜鲂袠I(yè)人士說。

　　會(huì)議提出，下一步還將穩(wěn)步擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍，以市場機(jī)制控制和減少溫室氣體排放。

　　除納入的電力行業(yè)外，全國碳市場覆蓋范圍明確8個(gè)高耗能行業(yè)于“十四五”期間逐步納入，包括石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力和民航。目前生態(tài)環(huán)境部已陸續(xù)向中國建筑材料聯(lián)合會(huì)、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)和石化聯(lián)合會(huì)發(fā)出委托函，要求上述行業(yè)開展全國碳市場建設(shè)相關(guān)工作。