其次，碳排放配額分配的第一步均為核實(shí)重點(diǎn)排放單位的歷史碳排放相關(guān)生產(chǎn)數(shù)據(jù)，類似電力行業(yè)的供電量、供熱量、供熱比、負(fù)荷系數(shù)等，這些生產(chǎn)數(shù)據(jù)均是由重點(diǎn)排放單位主動(dòng)報(bào)告。后由生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)《企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告核查指南（試行）》對(duì)重點(diǎn)排放單位報(bào)告的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查。若重點(diǎn)排放單位不主動(dòng)報(bào)告碳排放相關(guān)生產(chǎn)數(shù)據(jù)或者存在“不符合項(xiàng)”且未按要求整改的，則可能存在不被納入碳排放配額免費(fèi)分配名單之中，或者基于保守測(cè)算原則導(dǎo)致分配配額過(guò)低對(duì)單位產(chǎn)生嚴(yán)重不利的情形。

再者，《碳排放權(quán)交易管理辦法》第三十九條、第四十條分別規(guī)定了“虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)溫室氣體排放報(bào)告”和“未按時(shí)足額清繳碳排放配額”違法行為的罰則，生態(tài)環(huán)境主管部門有權(quán)對(duì)違規(guī)企業(yè)進(jìn)行行政處罰，包括責(zé)令限期改正，處罰款，逾期不改正的等量核減下一年度碳排放配額。

因此，重點(diǎn)排放行業(yè)的重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行溫室氣體排放數(shù)據(jù)報(bào)告，避免前期碳排放配額分配過(guò)低，以及避免可能面臨行政處罰的風(fēng)險(xiǎn)。