作為聯(lián)合國秘書長潘基文在明年的巴黎會議之前力主召開的“前鋒”會議，昨天，聯(lián)合國氣候領(lǐng)導(dǎo)人峰會在紐約召開。
中國國家主席習(xí)近平特使、國務(wù)院副總理張高麗率中國政府代表團(tuán)出席。
行前，國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華9月19日在京表示，當(dāng)前，氣候變化的國際談判已經(jīng)進(jìn)入到了一個關(guān)鍵的階段，國際社會正致力于在2015年就2020年后應(yīng)對氣候變化的強化行動達(dá)成協(xié)議。
同日，《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃（2014~2020年）》獲國務(wù)院批復(fù)。針對規(guī)劃提出的目標(biāo)，解振華承認(rèn)，盡管“中國政府有決心、有信心確保2020年之前應(yīng)對氣候變化目標(biāo)的實現(xiàn)”，但完成上述目標(biāo)確實有相當(dāng)大的困難。
作為全球第一的碳排放大國，中國碳排放強度居高不下，引起各界對我國“碳排放峰值年”是否提前到來的擔(dān)憂。
截至發(fā)稿，《第一財經(jīng)日報》記者拿到的最權(quán)威結(jié)論是“中國社會科學(xué)院-中國氣象局氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)模擬聯(lián)合實驗室”提供的，該實驗室認(rèn)為中國能源活動二氧化碳排放將在2025年前后達(dá)到峰值，約為85.6億噸。
上述實驗室由中國社會科學(xué)院院長王偉光、中國氣象局局長鄭國光領(lǐng)銜。這一最新結(jié)論也可以認(rèn)為是中國高級官方智囊首次公開表述中國碳排放峰值的確切年份。
前不久，國家發(fā)改委有關(guān)專家向本報記者透露：“在今年9月召開的聯(lián)合國氣候變化峰會上，中國政府或?qū)⒐加嘘P(guān)二氧化碳排放峰值的信息?！?/div>
解振華19日也表示：“峰值
問題中國政府現(xiàn)在肯定會認(rèn)真研究，爭取盡早宣布?！?/div>
他說，依據(jù)一般的規(guī)律，隨著經(jīng)濟(jì)的增長，二氧化碳的排放總量會隨之增加。但只要采取了積極的
政策措施，走“綠色低碳”發(fā)展的路徑，發(fā)展方式和能源結(jié)構(gòu)做比較大的調(diào)整，還是可能會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長跟碳排放脫鉤的情況。
2009年中國政府公布的數(shù)據(jù)顯示，與2005年相比，截至2013年，中國
碳強度已下降了28.56%，相當(dāng)于減少了25億噸二氧化碳的排放。
不過，國家發(fā)改委公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，依據(jù)7.4%的經(jīng)濟(jì)增速，二氧化碳排放強度應(yīng)該是4%，但實際達(dá)到5%；單位GDP能耗原計劃3.9%，實際達(dá)到4.2%。
此前，多家研究機構(gòu)曾預(yù)計中國碳排放峰值年份為2030年前后，更多的研究機構(gòu)則表示“無法確定”。
“中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將在2020年之前發(fā)生重大變化?！眹野l(fā)改委能源研究所研究員姜克雋分析稱，絕大部分高耗能工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量在2020年之前達(dá)到生產(chǎn)峰值，之后開始下降。
國家氣候變化專家委員會副主任何建坤此前對本報記者表示，東部沿海大部分地區(qū)有望在2015年前后煤炭消費量陸續(xù)達(dá)到峰值并開始下降，這將促使東部地區(qū)二氧化碳排放在2020年之前即有可能在全國率先達(dá)到峰值，為全國二氧化碳排放達(dá)到峰值奠定基礎(chǔ)。
但他同時表示：“今后兩年
節(jié)能降碳的挑戰(zhàn)雖然不像‘十一五’的后兩年那樣艱巨，但不確定性仍然很大，主要因素是城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?！?/div>
《應(yīng)對氣候變化報告（2013）》稱，目前，我國的
鋼鐵、
建材以及
有色金屬、
化工產(chǎn)量已經(jīng)能夠滿足中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對基礎(chǔ)設(shè)施，以及工業(yè)生產(chǎn)的需要。從每年新增的建筑面積、機場、道路、鐵道、大壩等看，目前基本已經(jīng)處于頂峰。
姜克雋認(rèn)為，中國能源消耗總量在2050年應(yīng)該被嚴(yán)格控制在75億噸以內(nèi)。同時，隨著能源結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整，更多清潔的非化石能源被投入使用，碳排放應(yīng)該在2025年前后實現(xiàn)峰值，并在此之后實現(xiàn)絕對量
減排。
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