中國是碳排放大戶。每年的碳排放量相當于歐洲、美國、日本的總和，接近全球的30%，每年的新增排放占全球的60%以上，是推動全球溫室氣體減排和綠色低碳發(fā)展的“牛鼻子”。

　　中國人民銀行原行長周小川2020年底在國際金融論壇上也提到：“實現(xiàn)碳減排和碳中和主要依靠激勵機制，該激勵機制應該來自于碳市場”。

　　2020年12月30日，生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布《2019-2020年全國碳排放權交易配額總量設定與分配實施方案（發(fā)電行業(yè)）》（征求意見稿），根據(jù)該方案，全國碳市場當前重點排放單位名單共包括發(fā)電企業(yè)2225家，總排放規(guī)模預計超過40億噸，占中國碳排放總量的40%。全國碳市場年度配額總量預計也將超過40億噸。

　　實際上，自2011年起，我國就陸續(xù)在北京、上海、天津、湖北等地開設試點碳市場。截至2020年12月31日，八個試點碳市場配額現(xiàn)貨累計成交4.45億噸，成交額104.31億元。目前國內(nèi)幾大碳交易市場覆蓋的總人口達2.6億，能耗為8.3億噸標煤，GDP達14萬億元。

　　“現(xiàn)在說我們是全球最大的碳市場是從市場潛力方面看?！碧迫嘶⒏嬖V記者。假定全國碳市場交易活躍度及成交價格與當前碳試點市場相當，則全國碳市場年成交量將達到2.5億噸，年成交額將達到60億元以上。與歐洲碳市場每年500億美元的交易額相比，“我國碳市場還是一個小小孩，但反向來看，未來的空間是很大的。”