北京碳市場從建設(shè)之初就站在較高的起點上，十分注重頂層設(shè)計，尤其是夯實法規(guī)政策保障。通過調(diào)研國際碳市場建設(shè)經(jīng)驗并梳理分析我國相關(guān)法規(guī)和基礎(chǔ)條件，北京市提出了“1+1+N”的碳市場制度建設(shè)框架，具體是指：北京市人大常委會《關(guān)于北京市在嚴格控制碳排放總量前提下開展碳排放權(quán)交易試點工作的決定》、北京市政府《北京市碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》，以及北京市發(fā)改委會同有關(guān)部門制定出臺多項配套政策文件與技術(shù)支撐文件。完備的制度建設(shè)，為促進北京碳試點的健康有序發(fā)展提供了重要保障。