（二）是否將核能作為氣候解決方案納入新政草案。是否將核能作為氣候解決方案納入《歐洲綠色新政》，歐盟內(nèi)部也出現(xiàn)較大分歧。目前，嚴(yán)重依賴(lài)化石燃料的三個(gè)東歐國(guó)家波蘭、匈牙利和捷克，不愿就“2050年碳中和”達(dá)成一致，但匈牙利和捷克同時(shí)提出，只要?dú)W盟接納核能技術(shù)，他們自然愿意為凈零排放目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。目前，歐盟已“暫時(shí)”同意將核能納為氣候解決方案的一部分，為《歐洲綠色新政》草案爭(zhēng)取到了捷克和匈牙利的簽字，這也使得波蘭成為唯一一個(gè)拒絕簽署凈零排放目標(biāo)承諾書(shū)的歐洲國(guó)家。但已簽字的捷克和匈牙利強(qiáng)調(diào)，能源轉(zhuǎn)型成本巨大，歐盟應(yīng)拿出更為具體且慷慨的資助方案。歐洲理事會(huì)指出，有必要確保能源安全，并尊重成員國(guó)決定其能源結(jié)構(gòu)和選擇最合適技術(shù)的權(quán)利。截至目前，對(duì)于兩國(guó)提出的“核能技術(shù)是能源轉(zhuǎn)型一部分”的訴求，法國(guó)表達(dá)了支持立場(chǎng)，但德國(guó)、奧地利和盧森堡仍持拒絕態(tài)度。目前，核電約占?xì)W盟發(fā)電量的30%。過(guò)去半個(gè)世紀(jì)，核電大約抵消了600億噸來(lái)自化石燃料發(fā)電的二氧化碳排放。然而，出于對(duì)切爾諾貝利和福島核事故的擔(dān)憂(yōu)，歐洲議會(huì)綠黨主席凱勒表示：“核能不安全，我們?nèi)匀徊恢廊绾翁幚砗藦U料，它與可再生能源無(wú)關(guān)，與氣候解決方案無(wú)關(guān)，這絕對(duì)是錯(cuò)誤的方向。”

（三）如何實(shí)現(xiàn)公平公正的轉(zhuǎn)型。如何解決好部分嚴(yán)重依賴(lài)化石能源的成員國(guó)在向氣候友好型能源轉(zhuǎn)型過(guò)程中產(chǎn)生的就業(yè)和社會(huì)問(wèn)題，是國(guó)際社會(huì)關(guān)注的另一個(gè)焦點(diǎn)。《金融時(shí)報(bào)》撰文稱(chēng)，波蘭或?qū)⒊蔀椤稓W洲綠色新政》推行路上最大一塊“絆腳石”，該國(guó)的“不合作”給歐洲的碳中和目標(biāo)帶來(lái)極大沖擊，因?yàn)槿A沙方面以“需要額外援助”作為達(dá)成零凈排放目標(biāo)的條件?！都~約時(shí)報(bào)》指出，波蘭希望獲得更多保證，包括確保獲得大量歐盟投資貸款和贈(zèng)款，以助力其向綠色經(jīng)濟(jì)過(guò)渡。歐盟此前提出，最早將在2021年1月公布1000億歐元“轉(zhuǎn)型資金公平供給機(jī)制”的細(xì)節(jié)，歐委會(huì)期待波蘭加入。

（四）“氣候稅金”成新政焦點(diǎn)。加強(qiáng)征稅是《歐洲綠色新政》草案的一大焦點(diǎn)。根據(jù)新政草案，歐盟將取消對(duì)化石燃料的補(bǔ)貼，并將稅收負(fù)擔(dān)從勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移至污染源，包括提高現(xiàn)行能源稅最低稅率、取消對(duì)空運(yùn)、海運(yùn)部門(mén)稅收豁免等條款。此舉將導(dǎo)致歐盟化石燃料生產(chǎn)商和運(yùn)輸企業(yè)未來(lái)可能將多繳納數(shù)百億美元的“氣候稅金”。《華爾街日?qǐng)?bào)》指出，《歐洲綠色新政》草案將敦促歐洲各國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)建立廣泛的稅制改革機(jī)制。歐委會(huì)指出，這或?qū)⑹?a target="_blank" class="relatedlink">航空公司每年花費(fèi)144億歐元的稅款，是其目前每年繳稅規(guī)模的兩倍以上。海運(yùn)公司也無(wú)法獨(dú)善其身。運(yùn)輸與環(huán)境組織指出，歐盟目前每年向海運(yùn)業(yè)提供約240億歐元的補(bǔ)貼，其中大部分以化石燃料免稅形式提供。有統(tǒng)計(jì)表明，2014至2016年間，歐盟成員國(guó)每年對(duì)油氣煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)，以及化石燃料發(fā)電提供的補(bǔ)貼總額高達(dá)550億歐元。歐洲天然氣工業(yè)聯(lián)盟（Eurogas）秘書(shū)長(zhǎng)James Watson則表示，沼氣、生物甲烷和氫氣等都應(yīng)該在能源稅改革中有所體現(xiàn)。