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聚焦 | 扭轉(zhuǎn)粵港澳大灣區(qū)生態(tài)赤字 綠色金融正當(dāng)時(shí)

2019-8-25 16:08 來源: 澎湃新聞 |作者: 杜紅霞

粵港澳大灣區(qū)綠色金融業(yè)現(xiàn)狀及未來


目前,粵港澳對(duì)發(fā)展綠色金融十分重視,而且具備發(fā)展基礎(chǔ)。

深圳排放權(quán)交易所于2010年9月30日經(jīng)深圳市人民政府批準(zhǔn)成立;

廣碳所正式掛牌成立于2012年9月;

以花都區(qū)為核心建設(shè)的廣州市綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)自2017年6月獲批以來,經(jīng)過兩年探索實(shí)踐,在綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新方面取得了一定成效;

2019年8月,廣州市人民政府辦公廳又推出操作性更強(qiáng)的《關(guān)于促進(jìn)廣州綠色金融改革創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》;

香港政府在2018年至2019年財(cái)政預(yù)算中,規(guī)劃發(fā)展“綠色債券”的藍(lán)圖。

近年來,隨著ESG理念逐步成熟,國(guó)際組織及各國(guó)都在ESG發(fā)面有了新的進(jìn)展。氣候相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露工作組(Task Forceon Climate-related Financial Disclosures,簡(jiǎn)稱TCFD)于2017年6月發(fā)布了TCFD建議,從公司治理、戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)管理,以及標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)四大主題提出披露建議。許多國(guó)家的ESG指引都采納了TCFD建議,香港聯(lián)交所的ESG指引也與TCFD建議接軌。各國(guó)監(jiān)管方面,中國(guó)內(nèi)地監(jiān)管機(jī)構(gòu)也出臺(tái)和修訂了與ESG相關(guān)的政策,對(duì)ESG相關(guān)信息披露提出更高要求,旨在更好應(yīng)對(duì)全球氣候風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。

另外發(fā)展灣區(qū)的綠色金融,也需要提高各地的金融機(jī)構(gòu)的融合度,通過金融業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新解決綠色金融產(chǎn)品單一的問題

比如,創(chuàng)設(shè)碳金融衍生品市場(chǎng),吸引金融機(jī)構(gòu)參與到碳金融中,同時(shí)激勵(lì)非銀行金融機(jī)構(gòu)的參與;考慮將香港納入全國(guó)碳金融體系,推動(dòng)廣東碳金融交易對(duì)外開放,利用香港先進(jìn)衍生品服務(wù)開發(fā)更多碳金融衍生品,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),探索搭建以香港為紐帶的中國(guó)與國(guó)際碳交易市場(chǎng)連接平臺(tái)。

金融機(jī)構(gòu)也可以考慮將企業(yè)碳排放量等指標(biāo)納入貸款申請(qǐng)人的信用評(píng)分體系,鼓勵(lì)企業(yè)制定內(nèi)部碳定價(jià)機(jī)制。在消費(fèi)端,鼓勵(lì)商業(yè)銀行開發(fā)綠色消費(fèi)貸,以優(yōu)惠的貸款利率鼓勵(lì)購(gòu)買新能源汽車,綠色建筑以及節(jié)能設(shè)備等。

另外,粵港澳政府可以考慮合作創(chuàng)建專門的政策性綠色金融機(jī)構(gòu)和綠色產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,為示范性綠色環(huán)保項(xiàng)目提供資金,鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)定科學(xué)碳目標(biāo),購(gòu)買綠電,發(fā)展綠色供應(yīng)鏈金融和可持續(xù)貿(mào)易金融,提升綠色金融的專業(yè)化水平,推進(jìn)綠色金融不斷深化。

總之,在區(qū)域發(fā)展的大背景下,粵港澳大灣區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)融資需求,以及跨境金融產(chǎn)品與服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生,這為大灣區(qū)金融業(yè)的發(fā)展提供了契機(jī),也為大力發(fā)展綠色金融提供了大量的應(yīng)用場(chǎng)景。

通過創(chuàng)新金融制度安排,引導(dǎo)和激勵(lì)更多社會(huì)資本投入綠色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)綠色消費(fèi),同時(shí)有效抑制環(huán)境不友好性投資。利用綠色信貸,綠色債券,綠色股票指數(shù)和相關(guān)產(chǎn)品,綠色發(fā)展基金,綠色保險(xiǎn)等金融工具和相關(guān)政策為綠色發(fā)展服務(wù)。以綠色金融支持灣區(qū)城市群協(xié)同發(fā)展將是灣區(qū)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

(作者杜紅霞為WWF世界自然基金會(huì)綠色金融高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理杜紅霞)

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