過去一年多，綠色金融體系多點開花。比如，2015年1月，銀監(jiān)會和國家發(fā)改委印發(fā)了《能效信貸指引》，12月，國家發(fā)改委辦公廳印發(fā)《綠色債券發(fā)行指引》。2015年因此被業(yè)界稱為中國綠色金融的政策元年。

中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會理事長王玉慶對瞭望智庫觀察員表示，構(gòu)建綠色金融體系是籌措環(huán)境保護資金的重要渠道，是減輕財政環(huán)保支出壓力的重要途徑。

相比于早期發(fā)行的綠色信貸，綠色債券和綠色發(fā)展基金均有各自的優(yōu)勢。綠色債券可以解決企業(yè)和銀行的期限錯配問題。如果銀行可以發(fā)10年期的綠色債券，就可明顯提升銀行對于中長期項目投放綠色信貸的能力，綠色信貸的期限往往都很短。而綠色發(fā)展基金，“不僅是拓寬綠色發(fā)展資金渠道的重要方面，還能避免政府撥款所存在的層層審批繁雜程序?！敝袊I(yè)環(huán)境促進會會長楊朝飛對瞭望智庫觀察員說。

但尚處于起步階段的綠色金融還面臨諸多挑戰(zhàn)。一些地方政府對綠色金融意識不強，銀行機構(gòu)也未完全認(rèn)識到綠色產(chǎn)業(yè)投資的特征和規(guī)律，風(fēng)險評估工作與綠色項目的對接尚不到位。

中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會綠色金融分會副主任兼秘書長楊秋生表示，綠色金融體系各方面的工作還呈碎片化狀態(tài)。要發(fā)揮綠色金融作用的前提是環(huán)境要素(水、空氣和土壤)的資產(chǎn)化。比如碳交易、水交易都是把相關(guān)要素資產(chǎn)化了，一旦環(huán)境要素能夠進行交易，資金自然就會流向綠色金融。同時還要做好環(huán)境資產(chǎn)信息的公開化、透明化。銀行和評級公司要考慮到環(huán)境領(lǐng)域的風(fēng)險因素，建立起環(huán)境成本估算體系，才可以準(zhǔn)確估算這筆資金投入下去的可能結(jié)果。

多位業(yè)內(nèi)人士表示，中國綠色金融體系建設(shè)可能的時間表是，2016年～2020年為綠色金融改革全面啟動階段;2021年～2025年為深化階段;2026年～2030年為完成階段。