2016-2-22 22:25 來源: 中國大氣網(wǎng)
2015年6月底前,各地現(xiàn)行排污費標準將上升一倍。
1、2014年9月,發(fā)改委發(fā)文要求各地在2015年6月底前,將污水、廢氣征收標準每污染當量提高一倍到1.4元和1.2元。
2、環(huán)保稅預(yù)計2016年正式開征,征收標準或再上升一倍,征收強制性大大提升。
2015年6月10日,國務(wù)院法制辦就《中華人民共和國環(huán)境保護稅法(征求意見稿)》公開征求意見。財政部此前建議,環(huán)保稅應(yīng)爭取在15年完成相關(guān)立法程序,在16年正式開征,考慮在現(xiàn)行已提高的排污費收費標準基礎(chǔ)上再提高一倍或更高;在18年進一步提高煤炭資源稅、環(huán)保稅稅率;在“十三五”后期開征較低稅率水平的碳稅。環(huán)保稅法屬于法律范疇,征收主體由原有的環(huán)保部等事業(yè)單位轉(zhuǎn)向稅務(wù)部門,具有法律意義上的強制性,剛性特征明顯。
排污費體制改革刺激企業(yè)減排,精準監(jiān)測如箭在弦。排污費翻倍,排污費改稅直接刺激污染企業(yè)達標減排。采用某4*300MW燃煤機組為例,假設(shè)每年4500利用小時。在2003年舊標準下,脫硫的經(jīng)濟利益(節(jié)省運營費用)達到8311萬,但是脫硝的經(jīng)濟利益為-123萬,電廠脫硝動力不足;在2015年新標準下,電力脫硝的經(jīng)濟利益達到2690萬,意愿顯著上升。對于沒有脫硫脫硝電價補貼的鋼鐵、水泥等行業(yè),污費體制改革更是企業(yè)減排的最重要經(jīng)濟動力。我們強調(diào)對煙氣流量的準確計量直接關(guān)系到煙氣排放量的計算準確性,煙氣流量監(jiān)測的重要性凸顯,市場將呈現(xiàn)爆發(fā)性增長。
新標準下,發(fā)電機組脫硫脫硝經(jīng)濟利益明顯上升
2003年標準 | 2015年標準 | |||
項目 | 石灰石、石膏法脫硫 | SCR法脫硝 | 石灰石、石膏法脫硫 | SCR法脫硝 |
排放SO2(Nox)量/萬噸 | 7.52 | 5.24 | 7.52 | 5.24 |
脫硫(脫硝)效率 | 95% | 85% | 95% | 85% |
脫硫(脫硝)劑量/萬噸 | 11.16 | 2.4 | 11.16 | 2.4 |
不治理 | ||||
當量值/kg | 0.95 | 0.95 | 0.95 | 0.95 |
每一污染當量征收標準/元 | 0.6 | 0.6 | 1.2 | 1.2 |
不治理應(yīng)繳納排污費/萬元 | 4,749 | 3,309 | 9,499 | 6,619 |
治理 | ||||
吸收劑費用/萬元 | 558 | 6,714 | 558 | 6,714 |
水、電等費用/萬元 | 2,531 | 122 | 2,531 | 122 |
其它費用/萬元 | 1,500 | 1,500 | 1,500 | 1,500 |
治理后還要繳納排污費/萬元 | 237 | 496 | 475 | 993 |
脫硫(脫硝)補貼/萬元 | -8,100 | -5,400 | -8,100 | -5,400 |
運行費用合計/萬元 | -3,274 | 3,433 | -3,036 | 3,929 |
副產(chǎn)品價值/萬元 | -288 | - | -288 | - |
產(chǎn)品售后的運行費用/萬元 | -3,562 | 3,433 | -3,324 | 3,929 |
脫硫(脫硝)的經(jīng)濟利益/萬元 | 8,311 | -123 | 12,823 | 2,690 |
2015年8月,監(jiān)測板塊再迎重磅利好,國家規(guī)劃2020年實現(xiàn)監(jiān)測全覆蓋。8月12日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》,對今后一個時期監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)做出了規(guī)劃和部署:到2020年,全國環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋,各級各類監(jiān)測數(shù)據(jù)系統(tǒng)互聯(lián)共享,監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、信息化能力和保障水平明顯提升,監(jiān)測與監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動,初步建成陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。《方案》明確五大舉措:統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃布局、標準規(guī)范與信息發(fā)布;突出生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動;明晰各級政府和企業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事權(quán)與責(zé)任;加強對各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的監(jiān)管;強化綜合能力保障。
環(huán)境監(jiān)測行業(yè)重點政策
政策文件 | 相關(guān)條款 |
環(huán)發(fā)【2013】98號 |