氣候變化本來是一個科學研究的活躍領(lǐng)域,這里有4個基本問題需要解答:全球氣候是否變暖?氣候變暖是否是碳排放造成的?碳排放量與大氣CO2的濃度到底是什么關(guān)系?大氣CO2濃度與地球溫度到底是什么關(guān)系?以IPCC報告為代表的目前主流的看法是:近20年年均溫度增加1℃,每年增加0.05℃;工業(yè)革命前大氣二氧化碳濃度為280ppmv,2009年達到380ppmv,現(xiàn)在每年大氣二氧化碳濃度增加1.5-2ppmv,碳排放每年增加3.2Gt碳,往大氣中每排放1Gt碳就增加大氣二氧化碳濃度0.47ppmv,主要結(jié)論就是:氣候變暖實實在在地發(fā)生著;溫室氣體排放是主要的原因。這看似明確的結(jié)論,實際上忽略了地球――大氣系統(tǒng)的復雜性。進入21世紀以來,科學研究領(lǐng)域本身發(fā)生了重大變化,原有的簡單而確定的科學規(guī)律都幾乎已經(jīng)被發(fā)現(xiàn)和揭示,留下像氣候變化這樣復雜的研究對象,科學家的任何一個發(fā)現(xiàn)都可能只代表一個局部現(xiàn)象而非基本規(guī)律,這樣,上述結(jié)果就難免要受到質(zhì)疑。正因為基于不同區(qū)域研究結(jié)果的IPCC評估報告的主要結(jié)論在氣候談判中的作用越來越重要,一些國家為應(yīng)對氣候變化所提出的新主張和國內(nèi)政策也依賴于IPCC評估報告的主要結(jié)論。現(xiàn)在發(fā)達國家和發(fā)展中國家兩大陣營圍繞IPCC評估報告的爭論也正變得越來越激烈,一些學者和專家公開質(zhì)疑IPCC評估報告夸大了氣候變暖的速度和人為影響的程度。事實上,目前的氣候變暖到底是一種自然現(xiàn)象呢還是僅僅因為人類碳排放導致的?即使目前的氣候暖化是正在發(fā)生的過程,那么靠減排CO2到底能不能解決問題呢?

目前氣候變化的科學問題已經(jīng)政治化了。歐美發(fā)達國家實際上就在工業(yè)化過程中長期毫無限制和毫無節(jié)制地使用了大氣碳排放空間。這次《哥本哈根協(xié)議》中,確定了2℃增溫的共識,即“將全球氣溫升幅控制在2℃以下”,這意味著大氣CO2濃度控制在450ppmv以內(nèi),全球總共有約8千億噸CO2排放空間。我們清楚地知道,現(xiàn)有經(jīng)濟運轉(zhuǎn)體系是建立在消耗能源基礎(chǔ)上的,能源消耗又是建立在排放CO2基礎(chǔ)上的。CO2排放空間意味著發(fā)展的空間,意味著消耗能源的權(quán)利。毫無疑問,CO2排放空間是越來越寶貴的稀缺戰(zhàn)略資源,國際間爭奪會異常激烈。國際氣候談判實際上是在應(yīng)對氣候變化旗幟下各國碳排放權(quán)的爭奪。中國科學院副院長丁仲禮就認為,當前國際主要減排方案和發(fā)達國家的主張違背了公平正義的原則和共同但有區(qū)別的責任原則,對我國和廣大發(fā)展中國家而言更多是“陷阱”,一定要嚴肅對待。就按發(fā)達國家率先減排,發(fā)展中國家2020年前無減排指標來計算,這意味著為10億發(fā)達國家人口率先獲得44%碳排放權(quán),而留給55億發(fā)展中國家人口56%碳排放權(quán)?，F(xiàn)在國際上提出的G8減排方案、UNDP減排方案和OECD減排方案如果被接受的話,發(fā)達國家在2006~2050年的人均排放權(quán)是發(fā)展中國家的2.3～5.4倍。

目前,氣候變化正在分裂為并不同步的兩面,一面是需要更冷靜和更長時間才能進一步驗證的氣候變化科學事實及其真正科學原因,另一面是政治、經(jīng)濟、倫理、道義等交織的氣候變化減緩行動。出乎很多人意料的是,氣候變化在科學上仍然存在明顯不確定性的情況下,減少溫室氣體排放已經(jīng)在國際科學和政治舞臺上取得了絕對的政治正確性和話語權(quán)。這對在物質(zhì)文明已處于后工業(yè)社會、宗教文化上具有濃厚“末日”情節(jié)的歐美國家來說,是可以想象的,但對于中國這樣的失去了將近300年工業(yè)化階段,吃飽飯和進入工業(yè)化過程沒有幾年的發(fā)展中國家,應(yīng)對氣候變化恐怕還不是最迫切需要解決的問題,水污染和水資源短缺問題,石油資源短缺問題,就業(yè)問題,哪一個都要比應(yīng)對氣候變化來得迫切。氣候變化只是我們所面臨的生存與發(fā)展問題的一部分。

我們還必須清楚地認識到,我國目前的整個經(jīng)濟體系或者剛剛建立起來的工業(yè)體系實際上是基于煤炭、石油和天然氣能源的高碳經(jīng)濟體系,而且這種體系是我國工業(yè)化不得不選擇的必然體系,不會在短期內(nèi)就可以輕易過渡到低碳體系或低碳階段。如何獲得相應(yīng)的碳排放空間和如何借減排壓力,推動國內(nèi)綠色發(fā)展是我國今后20年面對的關(guān)鍵問題。不難判斷,今后中國是發(fā)達國家推動氣候談判所“瞄準”的主要目標,中國的積極作用往往會被西方歪曲甚至“妖魔化”,國際社會對中國總量減排的壓力必將大增。到2020年在2005年水平上單位GDP二氧化碳排放減少40%到45%是中國自愿減排的承諾。接下來不難想象,與分解“十一五”GDP能耗指標一樣,會將GDP二氧化碳排放指標分解到不同行業(yè)和不同地區(qū),這一分解希望量力而行,因地制宜地適度發(fā)展低碳經(jīng)濟。