首先，中國(guó)目前沒有對(duì)“綠色債券”明確界定，但相關(guān)監(jiān)管部門正在研究制定“綠色債券發(fā)行管理辦法”，建議以銀監(jiān)會(huì)綠色信貸定義為起點(diǎn)，參照氣候債券組織(CBI)綠色投資相關(guān)準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)，由官方明確推出權(quán)威性的中國(guó)“綠色項(xiàng)目和綠色資產(chǎn)”標(biāo)準(zhǔn)，界定“綠色投資”和綠色債券范圍，為合格企業(yè)和項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證體系提供根基。

其次，明確對(duì)綠色債券的第三方認(rèn)證和監(jiān)督措施，促進(jìn)綠色債券的規(guī)范化。除引進(jìn)國(guó)際的獨(dú)立機(jī)構(gòu)外，鼓勵(lì)發(fā)展中國(guó)的第三方獨(dú)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)，該實(shí)體應(yīng)具有出具“第二意見”的權(quán)威，審查現(xiàn)有和未來的綠色債券標(biāo)準(zhǔn)以及法規(guī)；政府應(yīng)主導(dǎo)建立一個(gè)由金融和環(huán)境監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)、中介和評(píng)估機(jī)構(gòu)等多方參與的核查體系，建立比較完善的認(rèn)證和監(jiān)督體系，對(duì)所有投資的綠色項(xiàng)目類別均提供可以描述、量化及評(píng)定的明確環(huán)境效益；加強(qiáng)綠色債券的款項(xiàng)跟蹤管理，實(shí)現(xiàn)資金去向可追溯。

最后，鼓勵(lì)和發(fā)展中介機(jī)構(gòu)的環(huán)境與綠色評(píng)級(jí)?？捎芍薪闄C(jī)構(gòu)或第三方評(píng)級(jí)公司在評(píng)估債券信用風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，增加環(huán)境影響的分析，為投資者提供較為清晰、全面的信息。最初可以采取雙評(píng)級(jí)制度，既保留傳統(tǒng)的評(píng)級(jí)，同時(shí)推出單獨(dú)的綠色評(píng)級(jí)，后者包含發(fā)債企業(yè)的環(huán)境內(nèi)容，如果環(huán)境表現(xiàn)好就加分，差則減分，評(píng)級(jí)高低直接同融資成本掛鉤。未來可發(fā)展為一體化的評(píng)級(jí)制度，將環(huán)境評(píng)級(jí)內(nèi)化到總體評(píng)級(jí)中。對(duì)環(huán)境表現(xiàn)不好及披露不足的公司予以揭示，能夠形成一定的監(jiān)督和約束作用。