ccer項(xiàng)目的開發(fā)流程在很大程度上沿襲了CDM）項(xiàng)目的框架和思路，主要包括6個(gè)步驟，依次是：項(xiàng)目文件設(shè)計(jì)、項(xiàng)目審定、項(xiàng)目備案、項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)測(cè)、減排量核查與核證、減排量簽發(fā)。

　　2013年10月24日，中國自愿減排交易信息平臺(tái)在國家發(fā)改委主辦的中國清潔發(fā)展機(jī)制網(wǎng)上線。平臺(tái)包含通知公告、管理辦法、方法學(xué)、審定與核證機(jī)構(gòu)等基本信息，同時(shí)也公布包括審定項(xiàng)目、注冊(cè)項(xiàng)目、簽發(fā)項(xiàng)目三類的項(xiàng)目內(nèi)容。在此平臺(tái)上，自愿減排項(xiàng)目可以完成審定、注冊(cè)、簽發(fā)的公示，而簽發(fā)后的減排量即可進(jìn)入交易所交易。

　　一個(gè)項(xiàng)目如想成為自愿減排項(xiàng)目，首先應(yīng)該屬于國家規(guī)定的項(xiàng)目類別，并符合經(jīng)過備案的方法學(xué)。方法學(xué)是指用于確定項(xiàng)目基準(zhǔn)線、論證額外性、計(jì)算減排量、制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃等的方法指南。

　　申請(qǐng)備案的項(xiàng)目在申請(qǐng)前應(yīng)由經(jīng)備案的審定機(jī)構(gòu)審定。目前已在國家發(fā)改委備案的溫室氣體自愿減排交易審定與核證機(jī)構(gòu)有9家，如中國質(zhì)量認(rèn)證中心（CQC）、廣州賽寶認(rèn)證中心服務(wù)有限公司（CEPREI）和中環(huán)聯(lián)合（北京）認(rèn)證中心有限公司（CEC）等。

　　審定完成后，國資委直管的央企中涉及溫室氣體減排的企業(yè)可直接向國家發(fā)展改革委申請(qǐng)自愿減排項(xiàng)目備案；未被列入名單的企業(yè)則需通過，項(xiàng)目所在省一級(jí)發(fā)展改革部門提交備案申請(qǐng)。

　　國家主管部門接到自愿減排項(xiàng)目備案申請(qǐng)材料后，委托專家進(jìn)行評(píng)估的時(shí)間不超過30個(gè)工作日，并在審查后于接到備案申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)（不含專家評(píng)估時(shí)間）對(duì)符合下列條件的項(xiàng)目予以備案，并在國家登記簿登記。

　　而在項(xiàng)目產(chǎn)生減排量后，應(yīng)由審定和核證機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查核證。隨后的減排量備案與項(xiàng)目備案環(huán)節(jié)類似，也需要30個(gè)工作日之內(nèi)的專家評(píng)估與30個(gè)工作日內(nèi)的審查備案。

　　4、關(guān)于碳交易門檻高的問題

　　關(guān)于碳交易門檻很高的問題，這張圖描述了先前國際碳交易的主要市場(chǎng)情況和產(chǎn)品分類。國內(nèi)模式也是一樣，強(qiáng)制性的減排就是配額交易，自愿性的減排就是CCER交易。