區(qū)域股權(quán)交易市場參與股權(quán)眾籌平臺登記托管工作的建議
建立互聯(lián)網(wǎng)金融試點平臺。中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)集聚了大量高端創(chuàng)新要素和支持科技創(chuàng)新的金融資源,具有全國領(lǐng)先的科技金融發(fā)展基礎(chǔ),集聚了大量的創(chuàng)新型金融機構(gòu),同時也是我國創(chuàng)業(yè)投資最活躍的區(qū)域。按照國家發(fā)展改革委等部委與
北京市政府聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)國家科技金融創(chuàng)新中心的意見》(京政發(fā)〔2012〕23號)精神,在下一步工作中,可以“北京模式”為突破口,建立互聯(lián)網(wǎng)金融試點平臺,探索先行先試
政策和未來監(jiān)管法律框架,并通過試點平臺的運行,可以不斷探索和總結(jié)經(jīng)驗,形成合理、成熟的運營模式和監(jiān)管規(guī)則,在適當(dāng)時機向全國推廣適用,推動中關(guān)村成為中國乃至全球互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心
建立投資者適當(dāng)性準(zhǔn)入門檻??紤]到股權(quán)眾籌項目起點低,經(jīng)營風(fēng)險大,具有“眾人參與、小額投資”特點,參與人群應(yīng)適當(dāng)分散,因此可由四板
市場登記托管平臺作為公正的
第三方按照投資者適當(dāng)性管理的要求,實現(xiàn)投資者入市前投資知識教育,開戶時風(fēng)險測評、風(fēng)險揭示,交易后風(fēng)險自擔(dān)等三階段風(fēng)險教育機制。
建立交易結(jié)算和資金第三方存管通道。股權(quán)眾籌平臺回歸中介交易的角色,負(fù)責(zé)匯集投資者的交易指令信息,并在每日日終反饋至登記托管平臺;投資者的資金統(tǒng)一匯入第三方資金存管賬戶,防止股權(quán)眾籌平臺建立資金池或挪用資金。登記托管每日根據(jù)貨銀對付的原則,通過清算系統(tǒng)模塊逐筆進行資金與股權(quán)份額的交收過戶。投資者亦可通過我公司客戶端實時查詢份額與資金變動情況,保證投資者的權(quán)益歸屬。
同時股權(quán)眾籌項目發(fā)起以后,成功項目的資金在第三方存管賬戶上滋生的利息收入可由登記托管平臺分配進入項目資本金或作為資金利息返還投資者,失敗項目的本金及其在第三方存管賬戶上滋生的利息收入返還本人。
建立項目實體落地和投資者退出機制。由于進入股權(quán)眾籌平臺的項目均已在登記托管平臺完成了份額登記,因此眾籌融資成功的項目可通過登記托管平臺代辦完成工商注冊登記,落地成為實體公司,投資者投資份額也轉(zhuǎn)化為股權(quán)份額。同時,投資者可以借助登記托管平臺進行股權(quán)的交易轉(zhuǎn)讓,建立起投資者適時退出的機制。
股權(quán)眾籌平臺作為我國的新五板市場,是我國多層次資本市場體系的重要組成部分,從營造全民創(chuàng)新和萬眾創(chuàng)業(yè)的新型經(jīng)濟來看,大力發(fā)展股權(quán)眾籌,能為我國創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力。而區(qū)域股權(quán)交易市場參與到股權(quán)眾籌平臺的建設(shè)中,將能有效地保護投資者權(quán)益,推動股權(quán)眾籌平臺的健康有序發(fā)展,有利于建立漸次有序的輸送機制,優(yōu)化多層次資本市場金字塔型結(jié)構(gòu),實現(xiàn)我國資本市場對包括大型企業(yè)、中型企業(yè)和小微型企業(yè)在內(nèi)各類型企業(yè)的全面覆蓋。