環(huán)辦氣候函〔2025〕451號(hào)

　　為實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略，鼓勵(lì)更廣泛的行業(yè)、企業(yè)自愿參與溫室氣體減排行動(dòng)，規(guī)范全國(guó)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施、審定和減排量核算、核查工作，我們根據(jù)《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）制定了《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué) 濱海鹽沼植被修復(fù)（CCER—14—003—V01）》《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué) 海草床植被修復(fù)（CCER—14—004—V01）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩項(xiàng)方法學(xué)）?，F(xiàn)予以發(fā)布，并就做好兩項(xiàng)方法學(xué)貫徹執(zhí)行通知如下。

　　一、堅(jiān)持誠(chéng)信和自愿原則，引導(dǎo)動(dòng)員社會(huì)減排。各地方生態(tài)環(huán)境、自然資源等主管部門(mén)應(yīng)鼓勵(lì)支持符合條件的濱海鹽沼植被修復(fù)、海草床植被修復(fù)項(xiàng)目積極參與全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)并獲得減排量收益。指導(dǎo)有關(guān)項(xiàng)目業(yè)主按照《管理辦法》規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目唯一性以及所提供材料的真實(shí)性、完整性和有效性作出承諾，并加強(qiáng)能力建設(shè)。

　　二、優(yōu)化項(xiàng)目管理機(jī)制，降低項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本。對(duì)于符合有關(guān)方法學(xué)要求，且位于同一?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）內(nèi)的多個(gè)紅樹(shù)林營(yíng)造項(xiàng)目、濱海鹽沼植被修復(fù)項(xiàng)目、海草床植被修復(fù)項(xiàng)目，可合并為一個(gè)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目提交登記申請(qǐng)。對(duì)于合并申請(qǐng)的項(xiàng)目，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)取得全部項(xiàng)目所有者的授權(quán)，并分別核算上述三類(lèi)項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量。當(dāng)任意一個(gè)被合并項(xiàng)目的項(xiàng)目所有者不再擁有對(duì)項(xiàng)目邊界內(nèi)海域或土地的所有權(quán)，或不再享有其使用權(quán)，合并申請(qǐng)項(xiàng)目的計(jì)入期結(jié)束。

　　三、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同自然資源主管部門(mén)，按職責(zé)分工對(duì)已登記的溫室氣體自愿減排項(xiàng)目與核證自愿減排量組織開(kāi)展監(jiān)督檢查，受理對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目提出的公眾舉報(bào)，查處違法行為，及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。

　　四、本通知自印發(fā)之日起施行。

　　五、聯(lián)系人和聯(lián)系方式

　?。ㄒ唬┥鷳B(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司 張藝苑、侯冠羽

　　電話(huà)：（010）65645679

　?。ǘ﹪?guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心（全國(guó)溫室氣體自愿減排注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)）孫藝珈、劉海燕

　　電話(huà)：（010）82268468

　　附件：

　　1.溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué) 濱海鹽沼植被修復(fù)（CCER—14—003—V01）

　　2.溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué) 海草床植被修復(fù)（CCER—14—004—V01）

　　生態(tài)環(huán)境部辦公廳

 自然資源部辦公廳

　　2025年11月28日

　?。ù思鐣?huì)公開(kāi)）

　　抄送：市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境廳（局）、自然資源廳（局），國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心，北京綠色交易所。